壯美的大興安嶺
傍晚時(shí)分，站在大黑山山頂，放眼望去，被譽(yù)為“紅城”的內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟盟所在地烏蘭浩特市在綠色的“海洋”中若隱若現(xiàn)，洮兒河與歸流河在山腳下相聚，匯入嫩江，向松花江奔流而去。河水掩映在郁郁蔥蔥的森林中，夕陽下波光粼粼，美得讓人心動(dòng)，讓人流連忘返。
興安盟，地處嫩江、松花江流域的源頭，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)的東北部，因地處大興安嶺山脈中段而得名，“興安”滿語意為丘陵，總面積5.98萬平方千米。國土面積1/2是草原、1/3是森林、1/10是自然保護(hù)區(qū)，森林覆蓋率和草原植被蓋度分別為33%和64.9%，有大小河流315條，水資源總量為50億立方米，被譽(yù)為我國東北地區(qū)的“水龍頭”，是東北地區(qū)重要的生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)服務(wù)區(qū)，也是我國北疆生態(tài)安全屏障的重要組成部分。
1947年5月1日，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一個(gè)省級(jí)民族自治政權(quán)——內(nèi)蒙古自治政府在這里宣告成立，是紅色革命圣地，故稱“紅城”，一座因水而美，因綠而興的城市。
讓每一條河都水清岸綠 魚翔淺底
河湖長巡河680次。努力做到河暢、水清，落實(shí)守河有責(zé)、守河有方、守河有效，現(xiàn)在，水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)了?！?/p>
與此同時(shí)，興安盟不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染綜合治理，全盟主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長，有效地減少了對(duì)河流以及地下水的污染。據(jù)興安盟生態(tài)環(huán)境局自然生態(tài)保護(hù)與農(nóng)村污染防治科負(fù)責(zé)人劉立春介紹，“通過大力實(shí)施控肥增效、控藥減害、控水降耗、控膜提效"四控行動(dòng)"，主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率提高到38%以上。以前農(nóng)民使用化肥、農(nóng)藥沒有固定量，都是農(nóng)民根據(jù)經(jīng)驗(yàn)使用，現(xiàn)在，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，政府都有專門的技術(shù)指導(dǎo)?！?/p>
據(jù)了解，2019年，興安盟萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量比2015年分別下降25.6%、40.4%以上；今年1月～5月，除察爾森水庫西入口斷面2月份水質(zhì)為Ⅳ類、哈拉哈河大山礦斷面5月份水質(zhì)為Ⅳ類，其余考核斷面1月~5月水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。考核的烏蘭浩特市二水源今年1月~5月水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%。
如今的洮兒河，已成為興安盟一道亮麗的風(fēng)景線。河畔，滿眼皆翠，綠意盎然，大量的水生生物與鳥類在此棲息，人民群眾的滿意度和獲得感在此升華，“借得一江春水，贏得十里風(fēng)光”是興安人對(duì)洮兒河發(fā)自內(nèi)心的贊美。
興安盟河網(wǎng)密布，水系發(fā)達(dá)，水環(huán)境質(zhì)量的好壞對(duì)興安盟意義重大。近年來，興安盟不斷加大力度統(tǒng)籌推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”，實(shí)行了一系列水生物資源修復(fù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。突出抓好污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水水源地保護(hù)、不達(dá)標(biāo)水體治理，不斷強(qiáng)化治污設(shè)施建設(shè)、污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板，確保主要河流和城市集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%、重點(diǎn)水庫水質(zhì)保持在三類以上；嚴(yán)格落實(shí)河湖長制，全力推動(dòng)河長制湖長制從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變。
洮兒河（也稱滔兒河，蒙古語意是“網(wǎng)”）起源于阿爾山市白狼鎮(zhèn)九道溝，因“河面寬闊，支流多如織網(wǎng)”而得名，屬于冬春降雪與夏秋暴雨形式補(bǔ)給的河流。冰凍期可達(dá)4~5個(gè)月，流經(jīng)烏蘭浩特境內(nèi)76.93公里，南北貫穿，串起了這座城市所有靈動(dòng)之美。
曾經(jīng)的洮兒河兩岸居住著幾千戶居民，生活污水、垃圾，小型加工廠、手工作坊以及農(nóng)田、菜地種植等嚴(yán)重影響著洮兒河的水質(zhì)，也影響著兩岸居民生活，嚴(yán)重時(shí)達(dá)到六類水質(zhì)。2008年，烏蘭浩特加快城市環(huán)境綜合整治，兩岸居民陸續(xù)搬離。2014年，烏蘭浩特重點(diǎn)加強(qiáng)河流湖泊水生態(tài)綜合治理，在完成城市河道治理的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)洮兒河生態(tài)休閑公園建設(shè)，累計(jì)投資3億元，秉承“激活水脈、傳承文脈、裝扮綠脈”的理念，通過對(duì)河道治理，將水域面積擴(kuò)大到了原來的三倍，栽植了河套柳、五角楓、銀中楊等50個(gè)品種、180萬株樹木和300萬株地被植物，綠化覆蓋率達(dá)到了90%以上，洮兒河畔綠了起來，成為紅城人休閑娛樂首選場所。
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位于洮兒河下游的烏蘭浩特利環(huán)污水處理廠內(nèi)，環(huán)境優(yōu)雅，綠樹成蔭。廠長曹勇斌介紹，“2000年之前，建城區(qū)人口22.6萬人，生產(chǎn)、生活污水基本直排洮兒河及其支流歸流河。我從小在此長大，小時(shí)候的印象記憶猶新，一到夏天，臭氣熏天，蚊蠅成群，根本不敢開窗戶。2002年污水處理廠開始運(yùn)行，2018年又進(jìn)行了提標(biāo)改造，現(xiàn)在，污水處理廠的中水已達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，洮兒河兩岸也已變成綠色景觀帶，水環(huán)境質(zhì)量也好多了?！?/p>
2017年，興安盟制定印發(fā)了《興安盟全面推行河長制工作實(shí)施方案的通知》，任命7個(gè)河長，成立河長制辦公室，建立8項(xiàng)制度，315條河流全部設(shè)立河長，同時(shí)，出臺(tái)《興安盟河湖監(jiān)管巡查制度（試行）》，各旗縣市也分別制定了各自的巡查制度，把全面推行河湖長制作為落實(shí)綠色發(fā)展理念、建設(shè)“北疆生態(tài)屏障”的重要內(nèi)容，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，壓實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)境內(nèi)河流湖泊水生態(tài)綜合治理，全力落實(shí)河湖長制。
扎賚特旗水利局辦公室主任趙崇信說：“扎賚特旗設(shè)立三級(jí)河湖長，其中，旗鄉(xiāng)兩級(jí)總河湖長20人，副總湖河長20人，河湖長292人，今年扎賚特旗級(jí)河湖長巡河31次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)
讓良好生態(tài)環(huán)境成為幸福生活的增長點(diǎn)
“近些年，我們始終堅(jiān)持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，找準(zhǔn)治理和修復(fù)靶向，保護(hù)優(yōu)先，不斷加大生態(tài)建設(shè)與修復(fù)力度，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程?！迸d安盟副盟長張利文說。
遠(yuǎn)望天驕天駿生態(tài)旅游度假區(qū)，銀帶纏繞。這個(gè)投資18.9億元建造的生態(tài)旅游度假區(qū)，山青水碧、郁郁蔥蔥，很難想象，眼前水霧繚繞、如同仙境的地方是由建筑垃圾填埋起來的一座座礦坑。這里曾經(jīng)山體樹木稀少，水土流失嚴(yán)重，刮風(fēng)塵土飛、下雨泥漿流。2017年開始，興安盟通過實(shí)施山體修復(fù)、河道治理、提升綠化等工程，現(xiàn)在已建成擁有30多個(gè)各類觀賞體驗(yàn)景點(diǎn)、2333米長的馬頭形鋁制結(jié)構(gòu)天駿廊橋的地標(biāo)景觀，生態(tài)修復(fù)與治理使這里徹底換了底色，“紅城綠肺”日益顯現(xiàn)。
2009年，阿爾山市被列入第二批32個(gè)資源枯竭型城市，作為我國北疆生態(tài)安全屏障的重要組成部分，從2012年起，阿爾山市在林區(qū)率先實(shí)施全面禁伐，從那時(shí)起伐木工人們意識(shí)到“要告別大山”了，那響徹白山黑水的伐木工號(hào)子、轟鳴作響的油鋸、悠長的運(yùn)材路上疾馳的運(yùn)材車和堆滿原木的貯木場則永久塵封在了人們的記憶里。
“放下斧頭當(dāng)導(dǎo)游，小康生活不用愁?！痹诎桌擎?zhèn)林俗村的木大門上，寫著這樣一句話。這里多為林業(yè)職工家庭，一直以來，始終靠林場伐木為生。禁伐后，大山得到了休養(yǎng)生息，工人離開了伐木生活，做起了林下經(jīng)濟(jì)，發(fā)展旅游業(yè)，阿爾山市區(qū)土特珍品商場內(nèi)琳瑯滿目，木耳、蘑菇、山野菜等成為最暢銷的旅游產(chǎn)品，發(fā)展旅游業(yè)使阿爾山人富了起來，綠色讓阿爾山名揚(yáng)天下，農(nóng)家樂、牧家樂開的此起彼伏，人們的日子在守護(hù)青山綠草的同時(shí)，越來越紅火、舒適、現(xiàn)代化。
經(jīng)過多年恢復(fù)，阿爾山市森林覆蓋率由建市時(shí)的29%提升到81.4%，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)77.86，綠色植被率達(dá)到95%以上。由于良好的生態(tài)環(huán)境，阿爾山市在每立方厘米空氣中，負(fù)氧離子含量高達(dá)23萬個(gè)，超過世界衛(wèi)生組織規(guī)定的清潔空氣標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)天然的大氧吧，人們贊譽(yù)這里的空氣都可以罐裝出口?！傲己玫纳鷳B(tài)、優(yōu)美的環(huán)境是阿爾山最大的特色和優(yōu)勢，也是最重要的資源和資本，我們要讓好山好水好空氣惠及阿爾山人民，乃至惠及全區(qū)、全國人民。同時(shí)，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓綠水青山源源不斷帶來金山銀山?！迸d安盟委委員、阿爾山市委書記高長勝說。
深入實(shí)施“三北”防護(hù)林、天然林保護(hù)、退耕還林還草、水土流失治理、濕地保護(hù)修復(fù)、科爾沁沙地治理、河湖連通等重點(diǎn)生態(tài)工程，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。興安盟是這樣說的，也是這樣做的。
站在扎賚特旗巴彥高勒鎮(zhèn)和平村的山坡，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，成片的杏樹結(jié)滿了果實(shí)，沉甸甸地掛在枝頭。走進(jìn)杏樹林間，只見樹下生長的黃芩、防風(fēng)、桔梗、蒼術(shù)、五味子等10余種中藥材生機(jī)勃勃，為這片林地平添幾許綠意、幾分藥香。 2002年，國家退耕還林補(bǔ)貼政策出臺(tái)，出嫁到這里的姜志華承包了和平村四平山屯245.1畝的荒山,通過邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，由最早的3萬多棵山杏樹到現(xiàn)在已形成包括蘋果樹、山丁樹、榆樹等各類樹種14萬多棵,間種的中藥材品種也由原來一種變成十幾個(gè)品種。山坡上草木覆蓋率由不足20%發(fā)展到現(xiàn)在的80%，荒山變成了綠水青山,綠水青山又變成了金山銀山，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
在興安盟，姜志華把荒山變成果園只是生態(tài)文明建設(shè)成就的一個(gè)縮影。如今，她又成立專業(yè)合作社，被全國婦聯(lián)命名為全國巾幗脫貧示范基地。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年興安盟共完成造林61.6萬畝，其中大興安嶺南麓百萬畝人工林綠色長廊建設(shè)任務(wù)38.1萬畝。實(shí)施退牧還草27萬畝、水保治理72萬畝。
改善人居環(huán)境，讓人民生活更美好
廣泛開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，持續(xù)增加綠量、提升品質(zhì)，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
近年來，興安盟委、行署深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，把生態(tài)作為立盟之本、發(fā)展之基，堅(jiān)定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，持續(xù)補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢，讓人民群眾享受到更多生態(tài)福祉。舒適的環(huán)境、清新的空氣、整潔的街道，一天更比一天好的生活，這一切都與每一個(gè)人的獲得感、滿足感、幸福感緊密相連。
2014年以來，隨著罕山生態(tài)修復(fù)示范區(qū)建設(shè)的全面啟動(dòng)實(shí)施，居住在烏蘭浩特市山城路棚戶區(qū)的4165戶居民全部得已遷出安置，烏蘭浩特市在退出的75萬平方米土地上開始實(shí)施成吉思汗公園生態(tài)修復(fù)工程，依山就勢，建成了一個(gè)集休閑娛樂、運(yùn)動(dòng)健身為一體的綜合性公園，累計(jì)栽植各類樹木近100萬株，山體綠化覆蓋率達(dá)到85%以上。山路上蒼翠的樹蔭，平坦的柏油路，怎么也想不出這里曾經(jīng)是住房難、行路難、取暖難、吃水難、排水難、如廁難等諸多問題的棚戶區(qū)，過去的臟亂差如今蛻變成受居民歡迎的“打卡”圣地，每個(gè)清晨、傍晚，和風(fēng)細(xì)柳，這里成為市民休閑消遣最愜意的地方。2015年，這里還榮獲了國家級(jí)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
綠色是生命的象征、大自然的底色，更代表了美好生活的希望、人民群眾的期盼。生態(tài)保護(hù)修復(fù)不僅關(guān)系自身發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，還關(guān)系到生態(tài)環(huán)境保護(hù)大局。走進(jìn)突泉縣，可以看到原本脆弱貧瘠的土地已被蔥郁的林木覆蓋，水質(zhì)變好，水生物增加，鳥獸品種和數(shù)量增多，降雨量也不斷加大；游走在“楓林碧水草色青”的科右中旗，到處看到生態(tài)紅利不斷釋放，綠水青山越鋪越廣，鹽堿地里飄出稻花香，撂荒地成了聚寶盆，生態(tài)環(huán)境改善、保護(hù)及修復(fù)與農(nóng)民增產(chǎn)增收協(xié)同發(fā)展。
打造“推窗見綠，出門入園”的綠化格局，讓一座座詩意宜居的生態(tài)城市“顯山露水”，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展已經(jīng)成為興安盟的一張亮麗名片。
綠色發(fā)展引領(lǐng)著興安盟進(jìn)階更廣闊的未來
“要把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向鮮明地樹立起來，所有區(qū)域、所有領(lǐng)域、所有產(chǎn)業(yè)、所有行業(yè)發(fā)展都要體現(xiàn)堅(jiān)持這一導(dǎo)向的要求，一旦經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)矛盾，必須把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在前頭?！弊灾螀^(qū)黨委常委、盟委書記張恩惠的話擲地有聲。
近年來，興安盟大力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，盟委、行署在自治區(qū)率先提出創(chuàng)建生態(tài)文明示范盟的戰(zhàn)略目標(biāo)，為興安盟加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作指明了方向。全盟上下迅速行動(dòng)，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心、以打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)持續(xù)推進(jìn)?！杜d安盟大氣水土壤污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃》全面實(shí)施，抓治理、促提升，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，組織開展工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)治理、“散亂污”企業(yè)整治、原煤散燒治理等專項(xiàng)行動(dòng)，城市建成區(qū)燃煤小鍋爐完成淘汰改造，揚(yáng)塵污染源得到有效治理；聯(lián)合相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”，全面落實(shí)河湖長制，堅(jiān)決守住水環(huán)境質(zhì)量底線。城鎮(zhèn)污水處理廠全部完成升級(jí)改造。列入考核的地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良水體比例、集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部達(dá)到考核要求；土壤環(huán)境質(zhì)量得到有效管控。加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù)，實(shí)施耕地土壤環(huán)境治理保護(hù)工程，提高固體廢棄物和垃圾處置能力，嚴(yán)格防范新增土壤污染，建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；空氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好水平，以污染防治攻堅(jiān)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得重大進(jìn)展。一批影響環(huán)境質(zhì)量的突出問題得到解決，良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。2019年，興安盟重點(diǎn)城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)年均比率達(dá)到97.8%以上，集中式飲用水源水質(zhì)、地表水水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。
在烏蘭浩特市和阿爾山市分別創(chuàng)建成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、阿爾山市被國家命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、科右中旗“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建通過自治區(qū)評(píng)審的基礎(chǔ)上，2019年，興安盟在自治區(qū)率先提出創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范盟目標(biāo)任務(wù)。印發(fā)《興安盟創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示區(qū)實(shí)施方案》，編制《國家生態(tài)文明建設(shè)示范盟創(chuàng)建規(guī)劃》，出臺(tái)《興安盟國家生態(tài)文明建設(shè)示范旗縣市建設(shè)成果鞏固提升管理辦法》，著力打造生態(tài)文明建設(shè)示范的升級(jí)版。目前37項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)（21項(xiàng)約束性指標(biāo)、16項(xiàng)參考性指標(biāo)）全部達(dá)到或高于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為100%。
巍巍大興安嶺的南麓，有一片神奇的土地。靜靜的河水蜿蜒流淌在草原上，林草掩映，綠色如茵，千畝果園、萬畝稻田、云霧繚繞的山巒透著濃濃的詩情畫意，青山常在、綠水長流、空氣常新，這里就是綠色大美興安。（楊愛群）
