10月1日，杭州市政府頒布的《杭州市氣候資源保護(hù)和利用辦法》(下稱《辦法》)正式施行。其也是杭州第一部氣候立法，旨在通過(guò)法治手段科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化，保護(hù)和利用好氣候資源，推動(dòng)合理布局和開(kāi)發(fā)，賦能鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
杭州市氣象局副局長(zhǎng)姜紀(jì)紅介紹，該局從2015年開(kāi)始探索推動(dòng)氣候立法工作?！掇k法》從氣候資源保護(hù)、利用以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多個(gè)方面進(jìn)行了全面規(guī)劃。
例如在氣候資源保護(hù)方面，《辦法》對(duì)節(jié)能減排、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)綠化、濕地保護(hù)等保護(hù)方面提出相關(guān)要求，特別是針對(duì)與氣候條件密切相關(guān)的重大規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，《辦法》要求開(kāi)展氣候可行性論證，確保項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中充分考慮氣候因素，進(jìn)行氣候適應(yīng)性、風(fēng)險(xiǎn)性以及可能對(duì)局地氣候產(chǎn)生影響的分析評(píng)估。規(guī)避氣候風(fēng)險(xiǎn)，減少氣候條件本身對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造成的不利因素，也兼顧項(xiàng)目建成后可能對(duì)周邊氣候帶來(lái)的影響，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
為促進(jìn)氣候資源利用，《辦法》提出了多項(xiàng)創(chuàng)新性舉措。如要求通過(guò)開(kāi)展低空氣象環(huán)境精細(xì)化評(píng)估、加強(qiáng)低空氣象服務(wù)等方式，支撐低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。此外，其鼓勵(lì)太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的合理利用，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與氣候資源的深度融合。
此次《辦法》施行，也讓杭州在促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展上有了具體的治理依據(jù)。
根據(jù)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，20世紀(jì)80年代至21世紀(jì)20年代，杭州地區(qū)的城市熱島形態(tài)隨城市規(guī)模擴(kuò)大而快速擴(kuò)展。
“《辦法》提出，氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展城市熱島效應(yīng)評(píng)估，各地應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市熱島效應(yīng)評(píng)估結(jié)果，采取控制熱島效應(yīng)的有效措施?！掇k法》也規(guī)定了開(kāi)展城市通風(fēng)廊道的研究和研究成果運(yùn)用，旨在科學(xué)設(shè)置、調(diào)整城市通風(fēng)廊道，采取防護(hù)措施，避免或者減輕大氣污染物的滯留，改善城市氣候環(huán)境。”杭州氣象安全技術(shù)中心副主任任勇說(shuō)。（王逸飛）
