據(jù)國(guó)家林業(yè)草原局消息，為進(jìn)一步規(guī)范中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理，財(cái)政部、國(guó)家林草局制定了《林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法》。
資金使用范圍：
林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金主要用于以下方面：
(一)國(guó)家公園支出用于國(guó)家公園生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、創(chuàng)建和運(yùn)行管理、協(xié)調(diào)發(fā)展、保護(hù)科研和科普宣教、國(guó)際合作和社會(huì)參與。
(二)其他自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物保護(hù)支出用于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重要濕地(含國(guó)際重要濕地)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償與修復(fù)，特種救護(hù)、保護(hù)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置維護(hù)，專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)，宣傳教育等;國(guó)家重點(diǎn)野生植物保護(hù)，國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)物保護(hù)、疫源疫病監(jiān)測(cè)和防控、危害防控和補(bǔ)償，以及其他致害嚴(yán)重的陸生野生動(dòng)物的危害防控和補(bǔ)償。
(三)森林生態(tài)保護(hù)修復(fù)補(bǔ)償支出用于天然林保護(hù)修復(fù)中長(zhǎng)期規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱天然林規(guī)劃)確定的森林資源保護(hù)管理、修復(fù)、補(bǔ)償。
(四)生態(tài)護(hù)林員支出用于脫貧人口受聘開展森林、草原、濕地、沙化土地等資源管護(hù)人員的勞務(wù)報(bào)酬。
(五)黨中央、國(guó)務(wù)院確定的支持林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)的其他重點(diǎn)工作。
此外，林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金不得用于興建樓堂館所、償還舉借的債務(wù)及其他與林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)無(wú)關(guān)的支出。林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金不得與中央基建投資及其他中央財(cái)政資金交叉使用、重復(fù)支持。
資金分配：
林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金采取因素法和項(xiàng)目法相結(jié)合的方法分配。
采取因素法分配的，具體因素選取可以由國(guó)家林草局會(huì)同財(cái)政部根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)實(shí)際需要適當(dāng)調(diào)整。對(duì)國(guó)家公園創(chuàng)建、相關(guān)改革或者試點(diǎn)，以及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司等可以采取定額補(bǔ)助。
采取項(xiàng)目法分配的，由財(cái)政部、國(guó)家林草局通過(guò)評(píng)審方式擇優(yōu)確定具體項(xiàng)目。財(cái)政部、國(guó)家林草局在項(xiàng)目評(píng)審前發(fā)布申報(bào)通知，明確項(xiàng)目申報(bào)范圍、主體、材料要求等具體事項(xiàng)。補(bǔ)助金額根據(jù)項(xiàng)目具體情況、年度預(yù)算和評(píng)審等情況確定。
財(cái)政部會(huì)同國(guó)家林草局根據(jù)財(cái)力狀況、績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)和財(cái)會(huì)監(jiān)督、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等情況對(duì)采取因素法分配的資金初步分配結(jié)果進(jìn)行調(diào)節(jié)。其中，財(cái)力狀況根據(jù)各省財(cái)政困難程度設(shè)置調(diào)節(jié)系數(shù);根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分?jǐn)?shù)對(duì)資金分配結(jié)果進(jìn)行加權(quán)平均以確定調(diào)整數(shù);對(duì)審計(jì)和財(cái)會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的省份扣減相應(yīng)資金;對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足的省份扣減相應(yīng)資金，扣減資金用于補(bǔ)助項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充足的省份。到人到戶資金除審計(jì)和財(cái)會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需扣減外，不參與其他調(diào)節(jié)。
國(guó)家公園支出通過(guò)因素法分配。其中，對(duì)已設(shè)立的國(guó)家公園，按照依規(guī)納入中央財(cái)政林業(yè)草原項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的年度支出需求(90%)、國(guó)家公園面積(10%)等測(cè)算，其中納入國(guó)家公園支出的相關(guān)森林生態(tài)保護(hù)修復(fù)補(bǔ)償執(zhí)行國(guó)家公園區(qū)域外同類資金測(cè)算分配方法;對(duì)前期工作扎實(shí)、已向國(guó)務(wù)院提出設(shè)立申請(qǐng)的國(guó)家公園候選區(qū)采取定額補(bǔ)助，具體根據(jù)年度預(yù)算規(guī)模、創(chuàng)建數(shù)量等確定，對(duì)同一個(gè)國(guó)家公園創(chuàng)建定額補(bǔ)助原則上不超過(guò)3年。
其他自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物保護(hù)支出通過(guò)因素法分配。按照國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家重要濕地(含國(guó)際重要濕地)數(shù)量(65%)及面積(10%)、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種數(shù)(20%)和國(guó)家級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站數(shù)量(5%)測(cè)算。
森林生態(tài)保護(hù)修復(fù)補(bǔ)償支出執(zhí)行天然林規(guī)劃規(guī)定的資金分配方法。天然林規(guī)劃出臺(tái)前執(zhí)行原測(cè)算分配方法。
生態(tài)護(hù)林員支出資金分配主要考慮鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，在延續(xù)以前年度測(cè)算結(jié)果基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮資金使用情況進(jìn)行分配。
各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以下統(tǒng)稱省)在分解下達(dá)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)工作任務(wù)和本地實(shí)際，向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)傾斜。森林生態(tài)保護(hù)修復(fù)補(bǔ)償支出資金使用應(yīng)當(dāng)確定優(yōu)先序，確保按照規(guī)定兜牢國(guó)有林業(yè)單位職工基本民生底線。
各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)林業(yè)和草原主管部門支持涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合。分配給國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的資金，按照財(cái)政部等10部門印發(fā)的《關(guān)于將脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施的通知》(財(cái)農(nóng)〔2024]1號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文如下：
