4月29日，國家能源局舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布一季度能源形勢和可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況，介紹新型儲能發(fā)展和電網(wǎng)安全“三項(xiàng)行動(dòng)”有關(guān)情況，并回答記者提問。
[綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星]
各位記者朋友，大家上午好！歡迎大家出席國家能源局例行新聞發(fā)布會(huì)。今天的新聞發(fā)布會(huì)將例行發(fā)布一季度能源形勢和可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況，介紹新型儲能發(fā)展和電網(wǎng)安全“三項(xiàng)行動(dòng)”有關(guān)情況并回答記者提問。
出席今天發(fā)布會(huì)的有發(fā)展規(guī)劃司二級巡視員趙莉女士、能源節(jié)約和科技裝備司副司長邊廣琦先生、新能源和可再生能源司副司長潘慧敏女士、電力安全監(jiān)管司副司長閻秀文女士。我是綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星。各位司長發(fā)布內(nèi)容之后，統(tǒng)一安排回答記者提問?，F(xiàn)在，請趙莉副司長介紹一季度能源形勢情況。
[發(fā)展規(guī)劃司二級巡視員 趙莉]
各位記者朋友，大家好。下面我就一季度全國能源形勢作簡要介紹。今年以來，能源行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展等重要講話精神，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》部署，著力推動(dòng)相關(guān)政策措施落地見效，持續(xù)推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展，助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)。國家能源局已印發(fā)《2024年能源工作指導(dǎo)意見》，積極指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。
今年一季度，迎峰度冬保供任務(wù)圓滿完成，全國能源消費(fèi)持續(xù)增長，能源供需總體平穩(wěn)。主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：
一是能源消費(fèi)持續(xù)增長。全社會(huì)用電量2.3萬億千瓦時(shí)，同比增長9.8%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)用電量同比分別增長9.7%、8.0%、14.3%。工業(yè)是拉動(dòng)用能增長的主力。煤炭、天然氣消費(fèi)量平穩(wěn)增長，汽油、煤油消費(fèi)量快速增長。
二是能源安全保障能力穩(wěn)步提升。動(dòng)態(tài)督促指導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)和企業(yè)生產(chǎn)。持續(xù)加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度，原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長2.3%、5.2%。能源庫存保持高位，地下儲氣庫充分發(fā)揮峰谷調(diào)節(jié)功能，有效滿足了采暖季用氣需求。能源進(jìn)口基本穩(wěn)定，主要能源價(jià)格穩(wěn)中有降。
三是綠色低碳轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)。非化石能源發(fā)展保持良好勢頭，截至3月底全國累計(jì)非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量超過16億千瓦，一季度新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量占全部新增發(fā)電裝機(jī)的92%左右；新能源發(fā)電量保持兩位數(shù)增長。加強(qiáng)綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接，持續(xù)完善綠色電力消費(fèi)政策體系。
四是能源科技創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成效。我國油氣鉆探能力及配套技術(shù)躋身國際先進(jìn)水平。碳捕集、利用與封存（CCUS）技術(shù)應(yīng)用持續(xù)推進(jìn)，華北油田開展深井CCUS先導(dǎo)試驗(yàn)，創(chuàng)國內(nèi)液態(tài)二氧化碳注入井深記錄。新型儲能裝機(jī)規(guī)模繼續(xù)保持快速增長，組織開展56個(gè)新型儲能試點(diǎn)示范項(xiàng)目，涵蓋電化學(xué)、壓縮空氣、飛輪、重力儲能等多種技術(shù)路線，推動(dòng)新型儲能多元化發(fā)展和多場景應(yīng)用。
五是能源投資保持較快增長。今年以來，能源領(lǐng)域有力推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)投資增速保持較高水平。據(jù)監(jiān)測，截至2月底，全國能源重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額約2680億元，同比增長17.2%。謝謝！
[綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星]
謝謝趙莉副司長。請潘慧敏副司長介紹一季度可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況。
[新能源和可再生能源司副司長 潘慧敏]
各位記者朋友大家上午好，下面我就2024年一季度可再生能源并網(wǎng)情況作一簡要介紹。國家能源局全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，統(tǒng)籌能源安全供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展，全力增加清潔電力供應(yīng)，今年以來持續(xù)鞏固可再生能源高比例躍升發(fā)展勢頭。
可再生能源裝機(jī)規(guī)模不斷實(shí)現(xiàn)新突破。2024年一季度，全國可再生能源新增裝機(jī)6367萬千瓦，同比增長34%，占新增裝機(jī)的92%。截至2024年3月底，全國可再生能源裝機(jī)達(dá)到15.85億千瓦，同比增長26%，約占我國總裝機(jī)的52.9%，其中，風(fēng)電和光伏發(fā)電之和突破11億千瓦。
可再生能源發(fā)電量穩(wěn)步提升。2024年一季度，全國可再生能源發(fā)電量達(dá)6875億千瓦時(shí)，約占全部發(fā)電量的30.7%；其中，風(fēng)電光伏發(fā)電量達(dá)4253億千瓦時(shí)，同比增長25%。下面，分別介紹主要可再生能源發(fā)電品種有關(guān)情況。
（一）水電建設(shè)和運(yùn)行情況。2024年一季度，全國新增水電并網(wǎng)容量181萬千瓦，其中常規(guī)水電21萬千瓦，抽水蓄能160萬千瓦。截至2024年3月底，全國水電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)4.23億千瓦，其中常規(guī)水電3.71億千瓦，抽水蓄能5254萬千瓦。2024年一季度，全國規(guī)模以上水電發(fā)電量2102億千瓦時(shí)，全國水電平均利用小時(shí)數(shù)為555小時(shí)。
（二）風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)行情況。2024年一季度，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量1550萬千瓦，其中陸上風(fēng)電1481萬千瓦，海上風(fēng)電69萬千瓦。截至2024年3月底，全國風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到4.57億千瓦，同比增長22%，其中陸上風(fēng)電4.19億千瓦，海上風(fēng)電3803萬千瓦。2024年一季度，全國風(fēng)電發(fā)電量2636億千瓦時(shí)，同比增長16%。
（三）光伏發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況。2024年一季度，全國光伏新增并網(wǎng)4574萬千瓦，同比增長36%，其中集中式光伏2193萬千瓦，分布式光伏2380萬千瓦。截至2024年3月底，全國光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到6.59億千瓦，其中集中式光伏3.79億千瓦，分布式光伏2.8億千瓦。2024年一季度，全國光伏發(fā)電量1618億千瓦時(shí)，同比增長42%。
（四）生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況。2024年一季度，全國生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)63萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)4477萬千瓦，同比增長7%。生物質(zhì)發(fā)電量518億千瓦時(shí)，同比增長6%。
[綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星]
謝謝潘慧敏副司長。請邊廣琦副司長介紹新型儲能發(fā)展相關(guān)情況。
[能源節(jié)約和科技裝備司副司長 邊廣琦]
2024年《政府工作報(bào)告》中首次提出“發(fā)展新型儲能”。國家能源局高度重視新型儲能發(fā)展工作，通過推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)示范、強(qiáng)化新型儲能調(diào)度運(yùn)用等措施，促進(jìn)新型儲能多元化高質(zhì)量發(fā)展。
一是新型儲能持續(xù)快速發(fā)展，已投運(yùn)裝機(jī)超3500萬千瓦。截至2024年一季度末，全國已建成投運(yùn)新型儲能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)3530萬千瓦/7768萬千瓦時(shí)，較2023年底增長超過12%，較2023年一季度末增長超過210%。投運(yùn)項(xiàng)目中，從裝機(jī)規(guī)?？?，新型儲能電站逐步呈現(xiàn)集中式、大型化趨勢，不足1萬千瓦的項(xiàng)目裝機(jī)占全部裝機(jī)6.7%，1—10萬千瓦的項(xiàng)目裝機(jī)占比38.5%，10萬千瓦以上的項(xiàng)目裝機(jī)占比54.8%。從儲能時(shí)長看，全國新型儲能項(xiàng)目平均儲能時(shí)長2.2小時(shí)，儲能時(shí)長不足2小時(shí)的項(xiàng)目裝機(jī)占全部裝機(jī)12.9%，2—4小時(shí)的項(xiàng)目裝機(jī)占比74.6%，4小時(shí)以上的項(xiàng)目裝機(jī)占比12.5%。從地區(qū)分布看，西北地區(qū)風(fēng)光資源豐富，已成為全國新型儲能發(fā)展最快的地區(qū)，西北地區(qū)已投運(yùn)新型儲能裝機(jī)1030萬千瓦，占全國29.2%，華北地區(qū)25.3%、華中地區(qū)17.5%、南方地區(qū)15.2%、華東地區(qū)12.3%、東北地區(qū)0.5%。
二是技術(shù)創(chuàng)新不斷突破，新型儲能試點(diǎn)示范初見成效。2024年初，國家能源局以公告形式正式發(fā)布56個(gè)新型儲能試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單，涵蓋目前工程應(yīng)用的主要技術(shù)路線，其中包括17個(gè)鋰離子電池、11個(gè)壓縮空氣儲能、8個(gè)液流電池、8個(gè)混合儲能、3個(gè)重力儲能、3個(gè)飛輪儲能、2個(gè)鈉離子電池、2個(gè)二氧化碳儲能、1個(gè)鉛炭電池、1個(gè)液態(tài)空氣儲能。示范項(xiàng)目名單發(fā)布以來，相關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn)，部分示范項(xiàng)目順利并網(wǎng)運(yùn)行，有力推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用實(shí)施。
三是持續(xù)完善新型儲能調(diào)用機(jī)制，促進(jìn)調(diào)節(jié)作用發(fā)揮。隨著新能源快速發(fā)展，電力系統(tǒng)對調(diào)節(jié)能力提出更大需求。為了提升新型儲能利用率，發(fā)揮新型儲能調(diào)節(jié)作用，國家能源局堅(jiān)持“問題導(dǎo)向，系統(tǒng)觀念”，細(xì)化政策措施，印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（國能發(fā)科技規(guī)〔2024〕26號）。文件旨在規(guī)范新型儲能并網(wǎng)接入，推動(dòng)新型儲能高效調(diào)度運(yùn)用，對電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、新型儲能項(xiàng)目單位提出了具體要求。
下一步，國家能源局將不斷完善新型儲能政策體系，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)新型儲能技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，不斷引導(dǎo)各類儲能科學(xué)配置和調(diào)度運(yùn)用，促進(jìn)新型儲能調(diào)節(jié)作用發(fā)揮，支撐新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
[綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星]
謝謝邊廣琦副司長。請閻秀文副司長介紹電網(wǎng)安全“三項(xiàng)行動(dòng)”相關(guān)情況。
[電力安全監(jiān)管司副司長 閻秀文]
各位記者朋友，大家好。下面我就集中部署的電網(wǎng)安全“三項(xiàng)行動(dòng)”情況作簡要介紹。當(dāng)前電力行業(yè)正處在新型電力系統(tǒng)加速構(gòu)建的關(guān)鍵期，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)與轉(zhuǎn)型期風(fēng)險(xiǎn)交織，加之設(shè)備質(zhì)量、自然災(zāi)害等影響加劇，電網(wǎng)安全運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)前所未有。對此國家能源局黨組高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記能源保供重要指示批示精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“三項(xiàng)行動(dòng)”為切入點(diǎn)，全面強(qiáng)化電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，集中開展重大隱患排查整治，全力保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。
一是開展配電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)行動(dòng)。作為保障電力可靠供應(yīng)的“最后一公里”，配電網(wǎng)功能形態(tài)及運(yùn)行特性正在發(fā)生深刻變化，其安全運(yùn)行面臨著一系列新挑戰(zhàn)。尤其是近年來雨雪冰凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，部分地區(qū)配電網(wǎng)暴露出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相對滯后、防災(zāi)減災(zāi)能力不足等問題。為此，國家能源局選擇吉林、江蘇、江西、山東、廣西、陜西6個(gè)省份，開展配電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)行動(dòng)。行動(dòng)緊扣電力保供和轉(zhuǎn)型目標(biāo)，聚焦配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、新型并網(wǎng)主體大規(guī)模接入風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備設(shè)施安全管理風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急能力不足風(fēng)險(xiǎn)等，著力破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、控風(fēng)險(xiǎn)，提升配電網(wǎng)安全管理水平和可靠運(yùn)行能力。
二是開展電力設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)整治行動(dòng)。設(shè)備是電網(wǎng)的基石，質(zhì)量是安全的保障。近年來我國連續(xù)發(fā)生多起因特高壓變壓器、高壓電抗器等主設(shè)備質(zhì)量缺陷導(dǎo)致的電力設(shè)備安全事故，2022年、2023年央視“3.15”晚會(huì)連續(xù)曝光非標(biāo)電纜偷工減料、大量翻新二手絕緣子流向電力工程等情況，電力設(shè)備質(zhì)量已成為影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重大問題。為此，國家能源局會(huì)同市場監(jiān)管總局，探索市場監(jiān)管與行業(yè)管理相協(xié)作、生產(chǎn)源頭監(jiān)管與市場終端監(jiān)督相結(jié)合、政府監(jiān)管與市場作用相配合的電力設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管新路徑。聚焦應(yīng)用范圍廣、質(zhì)量問題多的配電變壓器、高壓開關(guān)等重點(diǎn)電力設(shè)備，在全國范圍內(nèi)開展風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)整治行動(dòng)，對個(gè)別以犧牲質(zhì)量獲得市場的違法行為形成震懾，警示電力企業(yè)加強(qiáng)采購和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控，推動(dòng)電力設(shè)備質(zhì)量提升，嚴(yán)防設(shè)備質(zhì)量缺陷導(dǎo)致的電力安全事故。
三是開展森林草原火災(zāi)重大隱患動(dòng)態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)。森林草原火災(zāi)防范和電力安全風(fēng)險(xiǎn)管控密切相關(guān)，森林草原火災(zāi)危及輸配電線路運(yùn)行，極易引發(fā)跳閘，電力設(shè)施隱患也可能引發(fā)森林火災(zāi)。今年以來，在四川、貴州等地多次發(fā)生嚴(yán)重山火，防火形勢異常嚴(yán)峻，習(xí)近平總書記多次做出重要指示批示。據(jù)此，國家森林草原防滅火指揮部辦公室牽頭，國家林業(yè)和草原局、公安部、應(yīng)急管理部、國家能源局聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)有效排查整治森林草原火災(zāi)隱患，嚴(yán)肅查處違規(guī)用火，確保重大火災(zāi)隱患動(dòng)態(tài)清零。國家能源局參與專項(xiàng)行動(dòng)，主要任務(wù)是督促指導(dǎo)電力企業(yè)全面排查高壓輸電線路、變電站周圍威脅電網(wǎng)運(yùn)行的火災(zāi)隱患，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，全力維護(hù)國家生態(tài)安全、能源電力安全。
下一步，國家能源局將和有關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)一道，按照黨中央國務(wù)院決策部署，完成好“三項(xiàng)行動(dòng)”，堅(jiān)決守住不發(fā)生大面積停電事故、不發(fā)生大面積拉閘限電的底線，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。發(fā)布完畢，謝謝各位記者。
[綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星]
謝謝閻秀文副司長?，F(xiàn)在開始提問，請各位記者朋友圍繞今天新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容提出問題，提問時(shí)請先報(bào)一下自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
[記者]
近期，六部門聯(lián)合組織開展森林草原火災(zāi)重大隱患動(dòng)態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，請問專項(xiàng)行動(dòng)中電力行業(yè)的工作側(cè)重點(diǎn)是什么？謝謝。
[電力安全監(jiān)管司副司長 閻秀文]
好的，感謝您的提問。今年以來，西南區(qū)域受氣象條件影響，加上人為違規(guī)農(nóng)事用火、祭祀用火等原因，森林草原火災(zāi)呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，對電網(wǎng)安全運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。2月5日四川涼山州發(fā)生山火，致使500千伏建月雙線、寧雅一線等3條線路相繼故障停運(yùn)，切除近區(qū)水電111.8萬千瓦，±800千伏錦蘇直流與四川主網(wǎng)存在孤島運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)域電力平衡受到較大影響。2月17日到22日貴州發(fā)生歷史罕見嚴(yán)重山火，最嚴(yán)重時(shí)造成14條220千伏及以上線路同時(shí)停運(yùn)，最密10分鐘內(nèi)造成6條次220千伏及以上線路跳閘，3座百萬電廠全停4次。
鑒于以上情況，國家能源局積極參與專項(xiàng)行動(dòng)，專項(xiàng)行動(dòng)方案中也將“林電共安”作為行動(dòng)目標(biāo)，將林牧區(qū)內(nèi)和靠近林緣的變電站和輸配電設(shè)施等能源基礎(chǔ)設(shè)施納入保護(hù)重點(diǎn)。在這項(xiàng)行動(dòng)中，電力企業(yè)要高度重視，及時(shí)與林草部門建立隱患治理協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)做好3方面工作，一是協(xié)助林草等部門，全面排查穿越林牧區(qū)輸配電線路隱患，配合做好整改銷號。二是全面排查高壓輸電線路、變電站周圍的風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格管控計(jì)劃燒除、防火演練、民事用火等帶來的風(fēng)險(xiǎn)。三是持續(xù)盯緊重要時(shí)段、重要部位、重要設(shè)施、重點(diǎn)人群，全力防未防危防違，切實(shí)防范火災(zāi)對電力等重要能源設(shè)施的危害。我的回答完畢。
[記者]
迎峰度夏關(guān)鍵時(shí)期即將到來，請介紹一下我國今年夏季電力供需情況？謝謝。
[綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星]
謝謝您的提問，剛才您的問題大家都非常關(guān)心。2023年，全國電力供應(yīng)保障經(jīng)受住了夏季高溫枯水、冬季寒潮冰凍等多重考驗(yàn)，30個(gè)省級電網(wǎng)負(fù)荷創(chuàng)歷史新高，打贏了電力保供遭遇戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。這一成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是國家、地方各級部門以及全國電力行業(yè)辛勤努力的結(jié)果。
今年以來，電力消費(fèi)延續(xù)快速增長態(tài)勢，一季度全社會(huì)用電量2.34萬億千瓦時(shí)。預(yù)計(jì)今年度夏期間，全國用電負(fù)荷還將快速增長，最高負(fù)荷同比增長超過1億千瓦，電力保供面臨著一定壓力。綜合研判，今年迎峰度夏期間，全國電力供應(yīng)總體有保障，局部地區(qū)高峰時(shí)段可能存在電力供應(yīng)緊張的情況，主要是內(nèi)蒙古以及華東、華中、西南、南方區(qū)域的部分省份。如出現(xiàn)極端、災(zāi)害性天氣，電力供應(yīng)緊張的情況可能進(jìn)一步加劇。
今年是建國75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，國家能源局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以“常態(tài)供應(yīng)有彈性、局部短時(shí)緊張有措施、極端情況應(yīng)對有成效”為目標(biāo)，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，多措并舉，全力確保迎峰度夏電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
一是強(qiáng)化能源電力監(jiān)測預(yù)警。密切跟蹤全國及重點(diǎn)地區(qū)用電、來水、電煤、機(jī)組出力等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決；抓緊通報(bào)2024年迎峰度夏電力供需預(yù)警結(jié)果和“一省一策”工作建議，指導(dǎo)地方和企業(yè)提前做好準(zhǔn)備。二是確保高峰時(shí)段充分發(fā)揮保供潛力。指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)行調(diào)度安排，深挖區(qū)域間、網(wǎng)間余缺互濟(jì)潛力，充分釋放各類電源和輸電通道能力，促進(jìn)新型儲能有效利用。發(fā)揮容量電價(jià)考核機(jī)制，加大對機(jī)組非停和出力受阻的考核力度，確保機(jī)組能發(fā)盡發(fā)、穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。三是加快支撐性電源建設(shè)投產(chǎn)。按照清單管理機(jī)制推動(dòng)支撐性電源項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，按月監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)度，按季度通報(bào)完成情況。四是指導(dǎo)各地做細(xì)做實(shí)工作預(yù)案。進(jìn)一步優(yōu)化負(fù)荷管理措施方案并精準(zhǔn)細(xì)化執(zhí)行，堅(jiān)決守住不拉閘限電的底線，堅(jiān)決確保民生用電。
[記者]
我們知道，配電網(wǎng)分布廣泛，各地發(fā)展情況各異，在配電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)行動(dòng)中，國家能源局將如何把握？
[電力安全監(jiān)管司副司長 閻秀文]
好的，感謝您的提問。在本次重點(diǎn)行動(dòng)中，我們綜合考慮當(dāng)前配電網(wǎng)存在的突出問題和轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，主要聚焦7個(gè)方面開展工作。一是聚焦配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安全性。全面梳理配電網(wǎng)防災(zāi)減災(zāi)差異化建設(shè)情況，薄弱區(qū)段以及供電方向單一的縣域配電網(wǎng)改造提升情況，為從根本上消除結(jié)構(gòu)性安全風(fēng)險(xiǎn)提出意見。二是聚焦新型并網(wǎng)主體規(guī)?；尤霂淼呐潆娋W(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)排查分布式新能源、儲能、電動(dòng)汽車充電樁等新型并網(wǎng)主體大規(guī)模接入給配電網(wǎng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化新型并網(wǎng)主體并網(wǎng)安全管理。三是聚焦配電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施安全狀態(tài)。重點(diǎn)監(jiān)管設(shè)備設(shè)施配置落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)情況，配電設(shè)備老化及超期服役情況，配電網(wǎng)二次管理情況等。四是聚焦配電網(wǎng)安全運(yùn)行管理。重點(diǎn)監(jiān)管配電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行情況，電力設(shè)施保護(hù)情況，停電檢修及帶電作業(yè)管理情況，安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理落實(shí)情況等。五是聚焦配電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級過程中的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)監(jiān)管配電自動(dòng)化系統(tǒng)、負(fù)荷控制系統(tǒng)、分布式電源控制系統(tǒng)、用電采集系統(tǒng)等監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)部署及落實(shí)《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》的情況等。六是聚焦應(yīng)急處置能力。重點(diǎn)監(jiān)管應(yīng)急體系、應(yīng)急能力建設(shè)情況，以及應(yīng)急物資、隊(duì)伍、裝備配置情況等。七是聚焦事故風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)監(jiān)管可能構(gòu)成一般及以上電力安全事故的風(fēng)險(xiǎn)管控情況。謝謝大家。
[記者]
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步，尤其是在人工智能等高新技術(shù)的推動(dòng)下，能源消費(fèi)需求增速正在逐漸加快。面對能源需求增速，如何確保電力等能源的穩(wěn)定供應(yīng)與需求的增長相適應(yīng)？謝謝。
[發(fā)展規(guī)劃司二級巡視員 趙莉]
謝謝你的提問，我來回答這個(gè)問題?！笆奈濉币詠?，國內(nèi)能源消費(fèi)總體保持較快增長，電力等能源需求明顯快于預(yù)期，國家能源局多措并舉加大資源保障力度，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。一方面，持續(xù)強(qiáng)化能源電力供應(yīng)保障。發(fā)揮好化石能源兜底保障作用，加快煤電等支撐調(diào)節(jié)性電源建設(shè)，確保在迎峰度夏、度冬高峰前按預(yù)期進(jìn)度投產(chǎn)，推動(dòng)新能源發(fā)電平穩(wěn)健康發(fā)展。一季度煤炭、天然氣等能源庫存保持高位，有效滿足采暖季用能需求，全國發(fā)電裝機(jī)達(dá)到29.9億千瓦。加快電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，深挖電網(wǎng)跨區(qū)、區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)部余缺互濟(jì)潛力，督促各地利用市場化方式提升需求側(cè)響應(yīng)能力。推動(dòng)供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，為滿足日益增長的電力消費(fèi)需求提供可靠保障。另一方面，做好能源供需動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析預(yù)警，緊盯重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)地區(qū)用能需求，密切跟蹤用電負(fù)荷、電煤、主要流域來水等情況，對于發(fā)現(xiàn)的苗頭性、潛在性、趨勢性問題及時(shí)分析研判，開展2024年迎峰度夏電力供需預(yù)警、做好工作協(xié)調(diào)，指導(dǎo)地方、企業(yè)提前做好準(zhǔn)備，確保民生和重點(diǎn)用戶用電。下一步，我們將密切跟蹤人工智能等高新技術(shù)發(fā)展趨勢，分析研判電力需求增長態(tài)勢，系統(tǒng)謀劃保供舉措，確保能源穩(wěn)定供應(yīng)與需求增長相適應(yīng)。
[記者]
國家能源局近期組織開展了新型儲能試點(diǎn)示范工作，請問后續(xù)將如何發(fā)揮好試點(diǎn)示范項(xiàng)目的示范帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)各類技術(shù)進(jìn)步？
[能源節(jié)約和科技裝備司副司長 邊廣琦]
謝謝這位記者朋友的提問?！笆奈濉币詠?，新型儲能技術(shù)快速發(fā)展，各類技術(shù)路線的儲能功率、時(shí)長、響應(yīng)速度等特性各不相同，均存在各自的應(yīng)用場景。國家能源局充分考慮電力系統(tǒng)中實(shí)際應(yīng)用需求，鼓勵(lì)新型儲能技術(shù)多元化發(fā)展。在各方的共同努力下，新型儲能新技術(shù)不斷取得突破，300兆瓦等級壓縮空氣儲能主機(jī)設(shè)備、全國產(chǎn)化液流電池隔膜、單體兆瓦級飛輪儲能系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)突破，助力我國儲能技術(shù)處于世界先進(jìn)水平。
為了進(jìn)一步促進(jìn)新型儲能技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，我局組織開展了新型儲能試點(diǎn)示范工作。項(xiàng)目遴選過程中始終堅(jiān)持多元化技術(shù)路線，鋰離子電池儲能項(xiàng)目數(shù)量占全部項(xiàng)目30%，其他各類技術(shù)路線和混合儲能項(xiàng)目數(shù)量占比70%。下一步，國家能源局將會(huì)同有關(guān)單位做好示范項(xiàng)目跟蹤，充分發(fā)揮示范項(xiàng)目示范帶動(dòng)效應(yīng)，并對有關(guān)單位提出具體要求。
各省級能源主管部門要加強(qiáng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理，持續(xù)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)控施工質(zhì)量，保障示范項(xiàng)目安全有序?qū)嵤＜哟笫痉俄?xiàng)目專項(xiàng)政策研究與支持力度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目面臨的問題，及時(shí)總結(jié)示范項(xiàng)目取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確保試點(diǎn)示范工作取得預(yù)期效果。
示范項(xiàng)目單位要加大資金投入保障，確保示范項(xiàng)目按期投產(chǎn)，同時(shí)要嚴(yán)格按照申報(bào)方案實(shí)施，遵守新型儲能項(xiàng)目管理相關(guān)制度，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，及時(shí)編寫示范項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告，并定期通過全國新型儲能大數(shù)據(jù)平臺報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等工作情況。
[記者]
2023年，全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)取得積極成效，市場化交易電量持續(xù)上升。請問，今年以來全國電力市場運(yùn)行情況如何？
[綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星]
2024年一季度，全國電力市場運(yùn)行總體平穩(wěn)，各電力交易中心累計(jì)組織完成市場化交易電量14248.4億千瓦時(shí)，同比增長7.7%，占全社會(huì)用電量的61.0%。
從交易范圍看，省內(nèi)交易電量11379.5億千瓦時(shí)，同比增長6.8%；跨省跨區(qū)交易電量2868.9億千瓦時(shí)，同比增長11.4%，市場大范圍優(yōu)化配置資源效果持續(xù)顯現(xiàn)。
從經(jīng)營區(qū)域看，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域市場化交易電量11324.5億千瓦時(shí)，同比增長7.0%；南方電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域市場化交易電量2162.6億千瓦時(shí)，同比增長7.2%；內(nèi)蒙古電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域市場化交易電量761.3億千瓦時(shí)，同比增長20.0%。
今年以來，我們在加快制定出臺全國統(tǒng)一電力市場基礎(chǔ)規(guī)則方面取得積極進(jìn)展。1月4日，《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》以國家發(fā)改委第11號令印發(fā)，更好滿足經(jīng)營主體信息需求；2月8日，《電力企業(yè)信息報(bào)送規(guī)定》以國家發(fā)改委第13號令印發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范電力企業(yè)信息報(bào)送行為；4月12日，《電力市場監(jiān)管辦法》以國家發(fā)改委第18號令印發(fā)，著力保障電力市場統(tǒng)一、開放、競爭、有序。
下一步，我們將進(jìn)一步健全完善全國統(tǒng)一電力市場基礎(chǔ)規(guī)則體系，做好宣貫落實(shí)，促進(jìn)電力市場在市場注冊、信息披露、交易組織、電費(fèi)結(jié)算等方面規(guī)范統(tǒng)一。
[記者]
部分新型儲能利用率偏低的問題受到廣泛關(guān)注，國家能源局，印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》，請問該文件提出了哪些具體要求，以促進(jìn)新型儲能調(diào)節(jié)作用發(fā)揮？
[能源節(jié)約和科技裝備司副司長 邊廣琦]
謝謝這位記者朋友的提問。
關(guān)于參與調(diào)度的新型儲能范圍。明確調(diào)度管理范圍是新型儲能科學(xué)合理調(diào)用、提高利用率的前提。我們在《通知》中對接入電力系統(tǒng)并簽訂調(diào)度協(xié)議的新型儲能進(jìn)行了規(guī)范，并具體分為調(diào)度調(diào)用新型儲能和電站自用新型儲能兩類。
具體要求主要是在兩個(gè)方面。在管理措施方面，一是規(guī)范并網(wǎng)接入，要求電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度機(jī)構(gòu)制定新型儲能并網(wǎng)細(xì)則及并網(wǎng)工作指引等。二是優(yōu)化調(diào)度方式，要求電力調(diào)度機(jī)構(gòu)科學(xué)確定新型儲能調(diào)度運(yùn)行方式。三是加強(qiáng)運(yùn)行管理。技術(shù)要求方面，一是規(guī)范接入技術(shù)要求，新型儲能接入系統(tǒng)應(yīng)符合電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求，完成相應(yīng)性能試驗(yàn)及涉網(wǎng)試驗(yàn)。二是明確調(diào)用技術(shù)要求，所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲能應(yīng)具備按照調(diào)度指令進(jìn)行有功功率和無功功率自動(dòng)調(diào)節(jié)的能力。三是鼓勵(lì)存量電站改造。四是推動(dòng)調(diào)控技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。同時(shí)，《通知》還從四個(gè)方面提出了保障措施，明確了各單位關(guān)于新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的職責(zé)，更好發(fā)揮管理合力。下一步，國家能源局將會(huì)同相關(guān)單位做好政策文件落實(shí)，推動(dòng)新型儲能調(diào)節(jié)作用發(fā)揮。
[綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星]
由于時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，本場發(fā)布會(huì)由新華網(wǎng)、我局門戶網(wǎng)站同步現(xiàn)場圖文直播，我局微信公眾號轉(zhuǎn)發(fā)，請大家關(guān)注。謝謝各位！再見。
