近日發(fā)布的《外賣塑料污染綜合治理方案研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）盤點(diǎn)了外賣行業(yè)目前采取的包裝減塑策略和措施，分析了這些解決方案的環(huán)境效益和減塑效果，并對(duì)外賣行業(yè)塑料污染提出了綜合治理策略。
隨著近年來外賣行業(yè)的迅速發(fā)展，大量塑料包裝廢棄物所帶來的環(huán)境壓力也日益凸顯。據(jù)估算，我國(guó)每年外賣塑料包裝廢棄物總量約46萬噸—168萬噸。
外賣塑料包裝無疑增加了生活垃圾處置壓力和成本，以及相應(yīng)的碳排放。目前，這些成本均由全社會(huì)共同承擔(dān)，并未體現(xiàn)“誰污染誰付費(fèi)”的原則。
調(diào)查顯示，外賣平臺(tái)所采取的減塑舉措成效不顯著。比如，外賣平臺(tái)“無需餐具”訂單規(guī)模小且未得到有效執(zhí)行。
另外，從現(xiàn)有的材料替代方案方面看，環(huán)保效應(yīng)也并不顯著?！秷?bào)告》指出，平臺(tái)推進(jìn)傳統(tǒng)塑料的材料替代，以紙質(zhì)包裝和可降解包裝為主。然而，越來越多采用全生命周期環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法的研究表明，一次性材料替代本質(zhì)上還是延續(xù)了線性的生產(chǎn)、消費(fèi)和廢棄模式， 繼續(xù)在這個(gè)方向上發(fā)展增加了成本和資源投入。
從回收角度看，外賣塑料餐盒回收率仍較低、尚待規(guī)?；噎h(huán)保效益較高的循環(huán)重用餐盒發(fā)展也明顯滯后。目前，外賣餐盒的回收模式，仍以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)自發(fā)分散的回收模式為主，除少數(shù)試點(diǎn)城市和區(qū)域外，塑料餐盒只能被當(dāng)作其他垃圾進(jìn)入焚燒、填埋，回收率低。
為推動(dòng)外賣塑料污染綜合治理，應(yīng)覆蓋從源頭減量到末端治理的全過程。治理原則應(yīng)首先通過增加“無需餐具”訂單比例并充分落實(shí)、最大程度減少不必要包裝，開發(fā)、采用可重復(fù)使用的包裝系統(tǒng)；對(duì)于已產(chǎn)生的一次性塑料包裝，將其納入低值可回收物進(jìn)行分類回收再利用；在綜合評(píng)估包裝材料全生命周期的環(huán)境影響之后，對(duì)傳統(tǒng)塑料包裝進(jìn)行材料替代。
發(fā)布《報(bào)告》的環(huán)保組織擺脫塑縛建議，政府部門優(yōu)化平臺(tái)污染監(jiān)管、執(zhí)法機(jī)制；完善收運(yùn)補(bǔ)貼等支持政策，促進(jìn)外賣塑料餐盒的回收利用；外賣平臺(tái)加大對(duì)外賣餐盒重復(fù)使用系統(tǒng)創(chuàng)新的投入和支持力度。
