據(jù)生態(tài)環(huán)境部消息，近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院印發(fā)《全國(guó)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作方案（2023—2025年）》。
生態(tài)系統(tǒng)是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，2023年7月，習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管”。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管的重要支撐，近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部相繼印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃綱要（2020—2035年）》《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系與監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》《生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》等文件，初步構(gòu)建了天地一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。但作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要領(lǐng)域，生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)仍是短板與弱項(xiàng)，難以有效支撐生態(tài)保護(hù)監(jiān)管和美麗中國(guó)建設(shè)。
《工作方案》圍繞提升生態(tài)保護(hù)監(jiān)管能力，明確了工作目標(biāo)、原則、主要任務(wù)和職責(zé)分工，為今后一段時(shí)間全國(guó)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門開展生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作提供了基本遵循。通過(guò)開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)，積累全面、連續(xù)、客觀的生態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，將為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全方位支持生態(tài)保護(hù)監(jiān)管，助力人與自然和諧共生的現(xiàn)代化和美麗中國(guó)建設(shè)提供重要支撐。
《工作方案》主要包括組建全國(guó)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、開展生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)、全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和質(zhì)控、完善工作機(jī)制等4個(gè)方面。
在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，積極推進(jìn)衛(wèi)星遙感、航空遙感、地面監(jiān)測(cè)的協(xié)同，在全國(guó)范圍實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星遙感2米級(jí)季度監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)亞米級(jí)監(jiān)測(cè)；航空遙感作為衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的補(bǔ)充，開展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和參數(shù)驗(yàn)證；地面監(jiān)測(cè)以開展遙感驗(yàn)證、生物多樣性和生態(tài)功能監(jiān)測(cè)為主，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)質(zhì)量“天空地一體化”監(jiān)測(cè)。
在生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)方面，建立以全國(guó)尺度常規(guī)監(jiān)測(cè)和重要區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的工作模式，根據(jù)工作需求設(shè)置不同監(jiān)測(cè)手段和監(jiān)測(cè)頻次。對(duì)全國(guó)生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀及變化開展跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)重要區(qū)域和生態(tài)問(wèn)題區(qū)域開展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)與分析。
在全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和質(zhì)控方面，建立統(tǒng)一的全國(guó)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，定期向各地推送生態(tài)變化圖斑，實(shí)時(shí)傳輸?shù)孛婧藢?shí)、問(wèn)題上報(bào)等相關(guān)數(shù)據(jù)。逐步建立跨部門、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制。實(shí)施“三級(jí)檢查、兩級(jí)驗(yàn)收”的質(zhì)控制度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
在工作機(jī)制方面，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門，聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院共同組建全國(guó)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善業(yè)務(wù)支撐體系。
下一步，生態(tài)環(huán)境部和中國(guó)科學(xué)院將重點(diǎn)在如下幾個(gè)方面加強(qiáng)合作：一是共同組建全國(guó)生態(tài)質(zhì)量地面監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立以綜合監(jiān)測(cè)站為區(qū)域中心，以監(jiān)測(cè)樣地為主要監(jiān)測(cè)對(duì)象，以地面移動(dòng)巡視為補(bǔ)充的生態(tài)質(zhì)量地面監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。二是共同完善專家支撐體系，建立生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)領(lǐng)域高層次專家組，對(duì)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告等方面提供咨詢意見(jiàn)或建議。三是聯(lián)合建設(shè)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)領(lǐng)域國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展相關(guān)跟蹤研究。
