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林草局部署“三北”工程草原保護(hù)修復(fù)工作

來源:國家林業(yè)和草原局 時間:2023-07-07 17:58:54

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  2023年7月6—7日,國家林業(yè)和草原局和九三學(xué)社中央委員會在內(nèi)蒙古烏拉蓋管理區(qū)聯(lián)合召開全國草原保護(hù)修復(fù)現(xiàn)場會暨國有草場試點建設(shè)啟動會。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古巴彥淖爾考察并主持召開加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會上重要講話精神,全面部署草原保護(hù)修復(fù)和草業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點工作。


  會議指出,6月5日至6日,習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾考察,并主持召開加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會。座談會上,習(xí)近平總書記明方向、謀思路、作部署,發(fā)出了“努力創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡”的時代號召,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)荒漠化綜合防治,深入推進(jìn)‘三北’等重點生態(tài)工程建設(shè),事關(guān)我國生態(tài)安全、事關(guān)強(qiáng)國建設(shè)、事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展”。


  會議指出,“三北”地區(qū)荒漠化沙化土地的主要植被類型是草原,各級林草部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞三大標(biāo)志性戰(zhàn)役認(rèn)真謀劃治理任務(wù)。把系統(tǒng)觀念貫穿到“三北”工程攻堅戰(zhàn)和國土綠化的全過程,打破行政區(qū)域界限,設(shè)計跨區(qū)域性重大工程項目實現(xiàn)整體性治理。推行使用林草覆蓋率指標(biāo),科學(xué)全面客觀評價防沙治沙和國土綠化成效。根據(jù)資源稟賦和氣候特點,設(shè)計不同區(qū)域的林草修復(fù)模式,近自然搭配草灌喬配比。強(qiáng)化部門聯(lián)動,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門協(xié)同發(fā)力,建立草原補(bǔ)獎?wù)哔Y金發(fā)放與責(zé)任落實的掛鉤機(jī)制。


  會議要求,要把控制天然草原放牧數(shù)量作為推行草原休養(yǎng)生息的主要舉措,把超載過牧情況納入林長制考核,下大力氣解決草原超載過牧問題,重點加強(qiáng)“三北”地區(qū)草原禁牧監(jiān)管。不得為工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)等隨意調(diào)整基本草原。突出科學(xué)治理,因地制宜選取草品種和治沙模式,集中力量消滅天然草原中的裸露沙地。科學(xué)布局草種繁育基地建設(shè),大力發(fā)展適應(yīng)性強(qiáng)、抗性優(yōu)良、節(jié)水性能好的鄉(xiāng)土草種,為退化草原治理提供用種保障。推進(jìn)草原保護(hù)發(fā)展綜合改革試驗區(qū)和國有草場試點建設(shè),大膽探索、積極創(chuàng)新、科學(xué)組織。加快推進(jìn)草原自然公園建設(shè),全面總結(jié)試點建設(shè)情況,推動正式成為國家草原自然公園。創(chuàng)造性推進(jìn)紅色草原建設(shè),充分利用好紅色資源發(fā)展草原生態(tài)旅游、草原生態(tài)特色產(chǎn)品開發(fā)等草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)退化沙化草原“草光互補(bǔ)”,探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實現(xiàn)途徑,保護(hù)好來之不易的草原。


  會議啟動了18處國有草場試點,解決草場破碎、經(jīng)營分散、超載過牧、草原退化、劃區(qū)輪牧難實施、經(jīng)營利用水平低下、草原生態(tài)保護(hù)成果難以鞏固等問題,培育規(guī)模化、專業(yè)化新型草原經(jīng)營主體,依托草原權(quán)屬統(tǒng)一、資源集中連片的規(guī)模優(yōu)勢,優(yōu)化整合人才、技術(shù)、資金、項目、平臺、產(chǎn)業(yè)、機(jī)制等要素,分類分區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力施策,實施精準(zhǔn)修復(fù)、精準(zhǔn)保護(hù)與精準(zhǔn)利用,形成修復(fù)有力、保護(hù)有效、利用合理、產(chǎn)業(yè)振興的良性循環(huán)草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)綜合體,創(chuàng)建保護(hù)修復(fù)新模式、搭建草業(yè)發(fā)展新平臺、培育草原經(jīng)營新主體、推動經(jīng)營體制新實踐,為維護(hù)國家生態(tài)安全、食物安全與牧區(qū)鄉(xiāng)村振興作出草原貢獻(xiàn)。


  會議期間,舉辦了《草原生態(tài)文明建設(shè)》藍(lán)皮書發(fā)布會,并向參會代表贈書。


  會議還邀請有關(guān)專家專題報告,深入研究探討退化沙化草原修復(fù)治理的思路、路徑、模式和措施。

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