廣西北海是古代“海上絲綢之路”的重要始發(fā)港，是現(xiàn)代中國(guó)大西南連接?xùn)|盟的最便捷的出?？凇５靥幈焙５臐迧u，2016年入選國(guó)家海洋局評(píng)選的中國(guó)“十大美麗海島”。在持續(xù)高效保持經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)因地制宜、多措并舉，積極賦能生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，有效提升了人民群眾的幸福感、獲得感。近日，由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)社會(huì)工作局、最高人民檢察院新聞辦公室聯(lián)合舉辦的“發(fā)現(xiàn)最美 你評(píng)我論”——“新媒體走基層看檢察”網(wǎng)評(píng)品牌活動(dòng)走進(jìn)潿洲島，深入檢察工作一線，探訪檢察工作取得的喜人成績(jī)。
（潿洲島）
潿洲島是廣西最大的海島，也是中國(guó)地質(zhì)年齡最年輕的火山島，潿洲島島嶼及附近海域自然條件優(yōu)越，各類生物資源豐富。然而，為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，個(gè)別不法人員頂風(fēng)違規(guī)、違法作業(yè)。
前不久，被告人周某駕駛漁船搭乘5人至潿洲島附近海域，在海底使用底拖網(wǎng)及法律禁用的電魚方法進(jìn)行非法捕撈作業(yè)，共捕撈2163斤漁獲物。這一行為不但對(duì)漁業(yè)資源威脅極大，同時(shí)，因?yàn)橥系拙W(wǎng)的拉扯，使海底珊瑚的完整性遭受破壞，影響了局部海洋生態(tài)系統(tǒng)。
在案件審理過程中，北海市海城區(qū)人民檢察院對(duì)被告人提起刑事附帶民事公益訴訟。法院當(dāng)場(chǎng)判令被告支付生態(tài)修復(fù)金34171.5元。北海市海城區(qū)人民檢察院作為公益訴訟起訴人，將生態(tài)修復(fù)資金用于潿洲島海域的珊瑚培育。
“珊瑚礁成型需要一定時(shí)間，人力物力成本比較高，現(xiàn)有珊瑚礁一旦被破壞，再建會(huì)很麻煩。有了修復(fù)金的介入，給我們的工作提供很大的支持?！睗迧u珊瑚館館長(zhǎng)、廣西大學(xué)海洋學(xué)院黃雯副教授告訴記者。去年6月份，在征求違法行為人的意見后，海城區(qū)檢察院聯(lián)合潿洲法庭和廣西大學(xué)海洋學(xué)院的專家教授，將生態(tài)修復(fù)金用于潿洲島海域的珊瑚培育。
據(jù)了解，在辦理涉及破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的刑事案件時(shí)，檢察機(jī)關(guān)向法院提起公訴的同時(shí)，同步提起附帶民事公益訴訟，讓違法行為人為他們破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的行為承擔(dān)損害賠償責(zé)任，這也向社會(huì)傳遞“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”的理念。另一方面，檢察機(jī)關(guān)還會(huì)督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職。經(jīng)檢察建議督促后，相關(guān)行政機(jī)關(guān)仍未依法履職，國(guó)家利益或社會(huì)公共利益處于受侵害狀態(tài)的，檢察院就會(huì)提起行政公益訴訟。
據(jù)介紹，北海市檢察院于2021年5月在潿洲島建立公益訴訟監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，為檢察機(jī)關(guān)了解島上社情民意、收集公益訴訟監(jiān)督線索提供窗口。同時(shí)，與潿洲島管委會(huì)簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)北海檢察機(jī)關(guān)與北海潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)公益訴訟協(xié)作配合的實(shí)施意見》，深化檢察機(jī)關(guān)與潿洲島管委會(huì)的雙向常態(tài)化協(xié)作，與潿洲島管委會(huì)形成合力，密切司法與行政職能有效銜接。
（檢察工作人員對(duì)潿洲島淡水抽檢）
北海市海城區(qū)人民檢察院在辦理公益訴訟案件時(shí)，積極探索將公益訴訟恢復(fù)性司法理念運(yùn)用于生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)實(shí)踐中，致力于實(shí)現(xiàn)對(duì)受損生態(tài)環(huán)境資源的修復(fù)和彌補(bǔ)，通過增殖放流、珊瑚種植等替代性修復(fù)方式修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境。截至目前，在潿洲島附近已成功培育珊瑚苗2050株，修復(fù)海域面積200畝。全力維護(hù)北海潿洲島生態(tài)環(huán)境，以法治力量踐行“綠水青山就是金山銀山”，以“檢察藍(lán)”守護(hù)“最美海島”。
