21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。海洋覆蓋地球70%以上的面積，是孕育生命的搖籃、聯(lián)通世界的紐帶、促進(jìn)發(fā)展的平臺(tái)，對(duì)人類社會(huì)生存和發(fā)展具有重要意義。
“我們?nèi)祟惥幼〉倪@個(gè)藍(lán)色星球，不是被海洋分割成了各個(gè)孤島，而是被海洋連結(jié)成了命運(yùn)共同體，各國(guó)人民安危與共?！?019年4月23日，習(xí)近平主席在集體會(huì)見(jiàn)應(yīng)邀出席中國(guó)人民解放軍海軍成立70周年多國(guó)海軍活動(dòng)的外方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)時(shí)，首次提出海洋命運(yùn)共同體理念，從全新的維度闡述了海洋發(fā)展的本質(zhì)和趨勢(shì)，豐富了人類命運(yùn)共同體理念的科學(xué)內(nèi)涵，為各國(guó)共護(hù)海洋安全、共促海洋發(fā)展、共商海洋治理明確了方向，貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。
共護(hù)海洋安全——
走互利共贏的海上安全之路
海洋的和平安寧關(guān)乎世界各國(guó)安危和利益，需要共同維護(hù)，倍加珍惜。
中國(guó)人民熱愛(ài)和平、渴望和平。作為海洋大國(guó)，中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，主張各國(guó)相互尊重、平等相待、增進(jìn)互信，加強(qiáng)海上對(duì)話交流，深化海軍務(wù)實(shí)合作，走互利共贏的海上安全之路，攜手應(yīng)對(duì)各類海上共同威脅和挑戰(zhàn)，合力維護(hù)海洋和平安寧。
海軍作為國(guó)家海上力量主體，對(duì)維護(hù)海洋和平安寧和良好秩序負(fù)有重要責(zé)任。中國(guó)軍隊(duì)始終高舉合作共贏旗幟，致力于營(yíng)造平等互信、公平正義、共建共享的安全格局，肩負(fù)起大國(guó)軍隊(duì)的責(zé)任——
今年年初，在海天一色的亞丁灣，中國(guó)海軍第四十二批護(hù)航編隊(duì)淮南艦護(hù)送中外船舶通過(guò)這一高風(fēng)險(xiǎn)海域，在深藍(lán)航道上留下一道道壯美航跡。迄今，中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)已安全護(hù)送1500多批7100余艘次船舶，其中外籍船舶超過(guò)50%，為維護(hù)國(guó)際重要水道安全作出積極貢獻(xiàn)。
去年11月，中國(guó)海軍“和平方舟”號(hào)醫(yī)院船入列以來(lái)第十次赴海外執(zhí)行任務(wù)，在印度尼西亞首都雅加達(dá)丹戎不碌港收獲眾多贊譽(yù)：“中國(guó)，真棒”“你們就是中國(guó)的一張閃光名片”……“和平方舟”號(hào)醫(yī)院船入列14多年來(lái)，到訪43個(gè)國(guó)家和地區(qū)，為超過(guò)24萬(wàn)人次提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)，書寫了一個(gè)個(gè)和平與希望的故事，展現(xiàn)了關(guān)愛(ài)生命的無(wú)疆大愛(ài)。
海洋與大陸是和合共生的關(guān)系，而非海權(quán)陸權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的零和博弈，不能把海洋作為在全球推行單邊強(qiáng)權(quán)的工具。中國(guó)堅(jiān)定奉行防御性國(guó)防政策，倡導(dǎo)樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，反對(duì)某些國(guó)家出于維護(hù)海洋霸權(quán)的目的，在海上耀武揚(yáng)威、拉幫結(jié)派，侵犯其他國(guó)家的正當(dāng)和合法權(quán)益。中國(guó)倡導(dǎo)各國(guó)團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同高舉多邊主義旗幟，捍衛(wèi)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的海洋秩序。
海納百川、有容乃大。中國(guó)主張，國(guó)家間要有事多商量、有事好商量，不能動(dòng)輒就訴諸武力或以武力相威脅。各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持平等協(xié)商，完善危機(jī)溝通機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域安全合作，推動(dòng)涉海分歧妥善解決。中國(guó)提出處理南海問(wèn)題的“雙軌思路”，積極推動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，與東盟國(guó)家就設(shè)立應(yīng)對(duì)海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺(tái)、在南海適用《海上意外相遇規(guī)則》等方面達(dá)成共識(shí)，積極推動(dòng)海上信任措施建設(shè)。
習(xí)近平主席提出全球安全倡議，為破解全球安全難題貢獻(xiàn)新的中國(guó)智慧，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)樹(shù)立休戚相關(guān)、安危與共的共同體意識(shí)。各方堅(jiān)信，海洋命運(yùn)共同體理念和倡議必將推動(dòng)各國(guó)攜手合作，為維護(hù)海洋和平與繁榮作出重要貢獻(xiàn)。
“中國(guó)在維護(hù)世界和平安全方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用?！狈坡少e前總統(tǒng)、眾議院高級(jí)副眾議長(zhǎng)阿羅約認(rèn)為，中國(guó)和平發(fā)展的示范效應(yīng)將促使更多國(guó)家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
共促海洋發(fā)展——
充分激活藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能
湛藍(lán)的希臘愛(ài)琴海邊，比雷埃夫斯港欣欣向榮。這座擁有2000多年歷史的古老海港，正因中希海洋合作煥發(fā)新的生機(jī)——貨物吞吐量和貨運(yùn)量不斷攀升，財(cái)務(wù)收入及盈利屢創(chuàng)新高。希臘航運(yùn)銀行和金融高管聯(lián)盟主席謝拉達(dá)基斯深有感觸地表示，希中海洋領(lǐng)域合作“牢固而持久”，將惠及全世界。
海洋蘊(yùn)含無(wú)盡寶藏，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)將為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席為此指明方向和路徑：“當(dāng)前，以海洋為載體和紐帶的市場(chǎng)、技術(shù)、信息、文化等合作日益緊密，中國(guó)提出共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議，就是希望促進(jìn)海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)海洋文化交融，共同增進(jìn)海洋福祉?！?/p>
共同享有海洋資源、共同發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、共同增進(jìn)海洋福祉，是國(guó)際社會(huì)的共同期待。以海洋命運(yùn)共同體理念為引領(lǐng)，中國(guó)積極促進(jìn)海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，讓發(fā)展成果更多更好惠及各國(guó)人民。
中國(guó)已同葡萄牙、歐盟、塞舌爾、莫桑比克等建立藍(lán)色伙伴關(guān)系，與印度尼西亞、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、柬埔寨等簽署海洋領(lǐng)域合作協(xié)議，圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、海洋科技和海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)等開(kāi)展務(wù)實(shí)合作；中歐藍(lán)色伙伴關(guān)系論壇、中國(guó)—東南亞國(guó)家海洋合作論壇、中國(guó)—小島嶼國(guó)家海洋部長(zhǎng)圓桌會(huì)議、中非海洋科技論壇等平臺(tái)取得一系列成果；連續(xù)多年舉辦中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，為國(guó)內(nèi)外涉海企業(yè)搭建經(jīng)貿(mào)交流合作平臺(tái)……葡萄牙議會(huì)前副議長(zhǎng)、葡萄牙共產(chǎn)黨中央委員會(huì)委員安東尼奧·費(fèi)利佩表示，與中國(guó)在海洋保護(hù)和資源合理開(kāi)發(fā)利用等方面開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，不僅為兩國(guó)人民帶來(lái)更多福祉，也將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。
樹(shù)立合作共贏理念，廣袤海洋必將為人類帶來(lái)更豐厚的饋贈(zèng)。中國(guó)注重授人以漁，從多個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)小島嶼發(fā)展中國(guó)家的海上能力建設(shè)。在首屆中國(guó)—太平洋島國(guó)漁業(yè)合作發(fā)展論壇上發(fā)布《廣州共識(shí)》，為雙方漁業(yè)合作開(kāi)創(chuàng)新局面；中國(guó)援助的菌草、旱稻技術(shù)，幫助巴布亞新幾內(nèi)亞農(nóng)民走上致富路；中國(guó)改擴(kuò)建或參與運(yùn)營(yíng)的漢班托塔港等項(xiàng)目，已成為所在國(guó)家和地區(qū)重要交通樞紐……阿曼蘇丹卡布斯大學(xué)海洋生物技術(shù)卓越中心主任謝爾蓋·多布列佐夫表示，中國(guó)提出共建“一帶一路”倡議和構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體等理念，為全球海洋事業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。
去年6月，全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)發(fā)布包含32項(xiàng)舉措的成果清單，包括“推動(dòng)建立藍(lán)色伙伴關(guān)系，舉辦系列活動(dòng)，支持發(fā)展中國(guó)家海洋資源可持續(xù)利用和能力建設(shè)”等。希臘歐洲與外交政策基金會(huì)中國(guó)問(wèn)題研究員喬治·佐戈普魯斯表示，海洋命運(yùn)共同體理念符合國(guó)際社會(huì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展海洋科技創(chuàng)新等目標(biāo)，受到各國(guó)廣泛關(guān)注和歡迎。期待中國(guó)與各國(guó)就構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
共商海洋治理——
攜手推動(dòng)海洋事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
海洋是地球上最大的生態(tài)系統(tǒng)，是人類生命之源和共同家園。面對(duì)日益嚴(yán)峻的海洋生態(tài)環(huán)境和海洋全球治理的重重挑戰(zhàn)，中國(guó)作出了目光長(zhǎng)遠(yuǎn)的選擇：“要高度重視海洋生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)海洋環(huán)境污染防治，保護(hù)海洋生物多樣性，實(shí)現(xiàn)海洋資源有序開(kāi)發(fā)利用，為子孫后代留下一片碧海藍(lán)天?！?/p>
“一個(gè)健康和多產(chǎn)的海洋對(duì)我們共同的未來(lái)至關(guān)重要?！甭?lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示。中國(guó)積極推進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)、海洋生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性、海洋政策與管理等多方面國(guó)際合作，全面參與聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)海洋治理機(jī)制和相關(guān)規(guī)則制定與實(shí)施，積極參與聯(lián)合國(guó)“海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年（2021—2030）”計(jì)劃，在氣候變化、海洋碳匯、國(guó)際漁業(yè)履約、保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)、極地和深海探索等方面發(fā)揮重要作用。
從推動(dòng)成立多個(gè)區(qū)域性海洋合作平臺(tái)，到推動(dòng)設(shè)立“聯(lián)合國(guó)海洋十年規(guī)劃”金磚國(guó)家協(xié)調(diào)中心、協(xié)調(diào)金磚五國(guó)共同參與“聯(lián)合國(guó)海洋十年規(guī)劃”，中國(guó)高舉多邊主義旗幟，匯聚起全球海洋可持續(xù)發(fā)展合力。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)海洋事務(wù)特使彼得·湯姆森認(rèn)為，中國(guó)提出的倡議是一種有效的合作模式，能夠?yàn)楦脤?shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供更多理念、資源和行動(dòng)。
在世界范圍內(nèi)，中國(guó)不斷推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境治理國(guó)際合作，分享在海洋生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)：同泰國(guó)科研人員就布氏鯨調(diào)查技術(shù)、調(diào)查方法以及其他海洋哺乳動(dòng)物的研究和數(shù)據(jù)處理方法進(jìn)行交流與合作，與阿曼聯(lián)合開(kāi)展貽貝幼蟲附著機(jī)理和新型海洋防污技術(shù)研發(fā)，為牙買加等國(guó)實(shí)施水文氣象觀測(cè)技術(shù)項(xiàng)目，幫助佛得角編制海洋經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃，為意大利首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目提供關(guān)鍵設(shè)備、滿足當(dāng)?shù)亟鼉扇f(wàn)個(gè)家庭用電需求……
印度尼西亞智庫(kù)亞洲創(chuàng)新研究中心主席、印尼東盟南洋基金會(huì)主席班邦·蘇爾約諾認(rèn)為，海洋命運(yùn)共同體理念有助于破除當(dāng)前全球在開(kāi)發(fā)海洋資源上各自為政的困境，為可持續(xù)利用海洋資源指明方向，對(duì)人類實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。
眾力并，則萬(wàn)鈞不足舉也。秉持人與海洋和諧共生的理念，以海洋命運(yùn)共同體理念為指引，各國(guó)采取更加協(xié)調(diào)、有力的行動(dòng)，必能更好呵護(hù)海洋的安寧與可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)全球海洋事業(yè)發(fā)展不斷開(kāi)啟新篇章。
