美國國會眾議院日前通過了共和黨人提出的《降低能源成本法案》。
該法案要求簡化建設能源基礎設施所需的審批程序，促進化石燃料的開發(fā)和生產，并廢除民主黨提出的、并經(jīng)總統(tǒng)拜登簽署生效的《通脹削減法案》中有關要求能源公司減少排放以及降低可再生能源開發(fā)成本等條款。
《華盛頓郵報》報道截圖
共和黨強調，政府干預是導致美國能源價格居高不下的主要原因，《降低能源成本法案》的提出是為了“撥亂反正”。
用法案主要發(fā)起人、美國會眾議院多數(shù)黨（共和黨）領袖斯卡利斯的話說，總統(tǒng)拜登在過去兩年對美國能源產業(yè)“發(fā)動了一場戰(zhàn)爭”，而“全美各地辛勤工作的家庭正在為此付出代價”。
而眾議院自然資源委員會中級別最高的民主黨眾議員格里亞爾瓦則回應稱，共和黨人的法案只是“污染者幾十年來提出的又一個無理要求”，目的就是“讓他們的運營更便宜、更容易”，同時“讓美國人的生活更艱難、更昂貴”。
美國《國會山報》報道截圖
歸根結底，還是樁交易
據(jù)說，《降低能源成本法案》是共和黨人今年1月奪取國會眾議院控制權后的優(yōu)先立法事項。
為了醞釀這項旨在“對抗拜登議程的重大能源法案”，共和黨人花了三個月時間。
《華盛頓觀察家報》報道截圖
《紐約時報》報道稱，《降低能源成本法案》既是共和黨對拜登氣候政策的最新攻擊，也是共和黨兌現(xiàn)其支持國內能源生產承諾的一個具體行動。
重要的是，共和黨試圖通過推動所謂的“常識性立法”（即讓人相信他們提出的法案真能降低能源成本）來吸引選民。但實際上，它會讓美國納稅人付出代價。
據(jù)無黨派機構“國會預算辦公室”估算，共和黨的能源法案將使聯(lián)邦赤字再增加4.3億美元。
《紐約時報》報道截圖
美國《新共和》周刊發(fā)文直言，這個美其名曰“降低能源成本”的法案其實是共和黨人對能源公司的“回禮”。
僅以該法案主要發(fā)起人、眾議院多數(shù)黨領袖斯卡利斯為例：自1999年以來，他本人已經(jīng)接受了石油和天然氣行業(yè)210萬美元的競選捐款。
文章認為，“降低成本從來都不是共和黨人的目的。他們只想取悅政治捐款人，而不是對工薪階層和地球氣候的困境產生了新的興趣”。
美國《新共和》周刊報道截圖
而隨著該法案在眾議院的通過，都在備戰(zhàn)2024年大選的國會兩黨也再次陷入新的黨爭。
目前看來，《降低能源成本法案》基本沒有機會在民主黨控制的參議院獲得通過。參議院多數(shù)黨領袖舒默已經(jīng)放話：該法案“一到參議院就會被斃”。
美國阿克西奧斯新聞網(wǎng)報道截圖
看似劍拔弩張的局面，其實未必是問題的表象。
從以往實踐看，每次由一黨提出的法案都解決不了多少實際問題，但基本都會“聲東擊西”地實現(xiàn)某些政治意圖。
這次也不例外。
有分析稱，共和黨人真正的目的未必是讓《降低能源成本法案》在參議院過關，而是希望借此讓美國人相信，民主黨正在扼殺“讓老百姓省錢”的辦法。這樣，到夏天電價上漲時，民主黨人的處境就會非常糟糕。
另外，該法案也是共和黨用來做政治交易的一個籌碼。比如，民主黨可能會就此與共和黨達成某種程度的和解，以換取后者為提高債務上限開綠燈。
美國《新共和》周刊報道截圖
“拜登批準了破壞他自己承諾的項目”
實際上，天天高喊應對氣候變化的民主黨人遠沒有他們表現(xiàn)得那么理直氣壯。
就拿共和黨能源法案攻擊的主要目標——《通脹削減法案》來說，其實質不僅和“削減通脹”不沾邊，就連其自夸的“氣候雄心”也是個笑話。
美國《新聞周刊》指出，如果真想減少排放，拜登完全可以直接限制化石燃料的使用，并停止批準新的化石燃料生產項目，但《通脹削減法案》沒有做到這一點。
實際上，為了爭取到足夠支持，這個法案反而減少了油氣開采限制。
《新聞周刊》報道截圖
又何止是“氣候立法”有名無實。
拜登政府上臺后，除了口頭上要重返《巴黎協(xié)定》，行動上一直在大開倒車。
拜登曾在2021年4月的氣候峰會上承諾，到2030年將美國碳排放減半，到2050年實現(xiàn)凈零排放。
根據(jù)美國普林斯頓大學的研究，要想實現(xiàn)這一目標，到2050年，美國石油和天然氣的消費量必須比2020年下降至少56%。
普林斯頓大學官網(wǎng)截圖
然而僅僅一年后的去年4月，當時因為能源價格高企而壓力巨大的拜登政府就宣布結束長達15個月的租賃禁令，恢復在聯(lián)邦土地上進行油氣鉆探開采的租約銷售。
美國全國廣播公司（NBC）報道截圖
上個月，拜登政府更是不顧外界爭議，批準了康菲石油公司在阿拉斯加石油資源豐富的北坡地區(qū)開展一項預計持續(xù)30年的大型石油鉆探計劃。
雖然康菲公司聲稱，該項目會為美國提供更多的石油和就業(yè)機會，并為聯(lián)邦、州和地方政府帶來數(shù)十億美元的特許權使用費和稅收。
但據(jù)估計，該項目將累計排放超過2.39億噸溫室氣體，相當于同期170萬輛乘用車的總排放量。
美聯(lián)社報道截圖
環(huán)保主義者批評拜登此舉“背叛”了選民，因為他曾在競選期間承諾，不會同意在聯(lián)邦土地上進行新的石油和天然氣鉆探。
“地球正義”組織主席阿比蓋爾·迪倫指出，“這個決定等于把世界上最脆弱、最完整的生態(tài)系統(tǒng)之一移交給了石油巨頭”，拜登十分清楚氣候變化對人類生存的威脅，“但他卻批準了一個破壞他自己承諾的項目”。
美聯(lián)社報道截圖
