3月23日，國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村能源革命試點縣建設(shè)方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》提出，農(nóng)村能源革命試點縣建設(shè)按照多能互補、追求實效，因地制宜、多元創(chuàng)新，試點先行、逐步推廣，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。各省自愿組織優(yōu)選不超過1個縣域，申報農(nóng)村能源革命試點縣。
《方案》明確主要目標(biāo)，到2025年，試點縣可再生能源在一次能源消費總量占比超過30%，在一次能源消費增量中占比超過60%?？稍偕茉葱履Ｊ叫聵I(yè)態(tài)廣泛發(fā)展，就地消納能力明顯提升，新型電力系統(tǒng)配電網(wǎng)建設(shè)成效顯著，非電利用多元化、成規(guī)模。國家大氣污染防治重點區(qū)域試點縣平原地區(qū)實現(xiàn)炊事、取暖和農(nóng)業(yè)散煤基本清零，其它區(qū)域試點縣制訂平原地區(qū)炊事、取暖和農(nóng)業(yè)散煤清零規(guī)劃并有序組織實施。以可再生能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶動農(nóng)民增收，基本形成以清潔能源為主、安全可靠的農(nóng)村能源供給、消費、技術(shù)體系和管理體制。
《方案》明確多項重點任務(wù)。
一是推動農(nóng)村能源供給革命，建立可再生能源多元供能體系。推進可再生能源發(fā)電就地就近開發(fā)和利用，加快風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)開發(fā)。因地制宜合理布局生物質(zhì)發(fā)電項目，有效處理各類有機廢棄物的同時，支撐試點縣綠色電力持續(xù)、穩(wěn)定供應(yīng)。加快推進可再生能源非電開發(fā)，因地制宜推動地?zé)崮堋⑻柲堋⑸镔|(zhì)能清潔供暖，國家大氣污染防治重點區(qū)域的試點縣平原地區(qū)生物質(zhì)能清潔供暖應(yīng)采用熱電聯(lián)產(chǎn)、大型生物質(zhì)鍋爐等集中供暖模式，有序推進可再生能源安全可靠替代散煤。
二是推動農(nóng)村能源消費革命，實現(xiàn)縣域清潔高效用能。加快推進電能替代，深入推進交通領(lǐng)域電氣化，鼓勵加快推進公共交通工具電氣化，推廣家用新能源電動汽車，保障電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持在具備條件的工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等，結(jié)合微電網(wǎng)和源網(wǎng)荷儲一體化開發(fā)建設(shè)分布式新能源項目，推動綠色電力直接供應(yīng)。
三是推動農(nóng)村能源技術(shù)革命，提升農(nóng)村智慧用能水平。加強適用于農(nóng)村應(yīng)用場景的風(fēng)力發(fā)電、高效率光伏發(fā)電、新能源并網(wǎng)和運行控制、清潔高效生物質(zhì)能供熱供氣等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。探索建設(shè)新型農(nóng)村能源網(wǎng)絡(luò)，搭建清潔能源轉(zhuǎn)換傳輸利用的樞紐平臺，逐步實現(xiàn)縣域內(nèi)高比例清潔能源供電，探索建設(shè)電、氣、冷、熱一體供應(yīng)的區(qū)域綜合能源系統(tǒng)。
四是推動農(nóng)村能源體制革命，提升清潔能源普遍服務(wù)水平。深化能源領(lǐng)域“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境。加大可再生能源領(lǐng)域簡政放權(quán)改革力度，優(yōu)化涉企審批服務(wù)，簡化新能源項目核準(zhǔn)（備案）手續(xù)，推動微電網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)源荷儲打包核準(zhǔn)（備案），加強項目立項與規(guī)劃、用地、用電、用水等建設(shè)條件銜接。統(tǒng)籌農(nóng)村能源革命與農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新新能源投資建設(shè)模式和土地利用機制，鼓勵地方結(jié)合實際情況依法利用存量集體土地通過作價入股、收益共享等機制，參與新能源項目融合共建。
