3月20日，財(cái)政部發(fā)布2022年中國財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告（以下簡稱報(bào)告）。報(bào)告指出，2022年，全國預(yù)算執(zhí)行情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r基本匹配，為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了必要的財(cái)力支撐。
報(bào)告全文分為11個部分，其中專門介紹了生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的財(cái)政政策執(zhí)行情況。報(bào)告指出，2022年，財(cái)政部門深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持以打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域投入力度，全面促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。?
在保障藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，2022年，中央財(cái)政下達(dá)大氣污染防治資金330億元，比上年增長20%。進(jìn)一步擴(kuò)大北方地區(qū)冬季清潔取暖支持范圍，確定青島、哈爾濱等25個新增支持城市，做好冬季取暖保暖保供工作。
下達(dá)水污染防治資金237億元，比上年增長9%，強(qiáng)化對長江、黃河等跨區(qū)域水污染防治共同事權(quán)的投入，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，重點(diǎn)支持地方開展流域水污染治理、流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、集中式飲用水水源地保護(hù)、地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水污染防治監(jiān)管能力建設(shè)等工作。
下達(dá)土壤污染防治資金44億元，資金安排保持穩(wěn)定。聚焦土壤污染源頭防控和風(fēng)險管控，加大對污染傳輸風(fēng)險隱患高的涉重金屬歷史遺留礦渣治理的支持力度，優(yōu)化重點(diǎn)資金的分配下達(dá)程序，“一竿子插到底”直接對應(yīng)項(xiàng)目下達(dá)。?
在持續(xù)推動生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程方面，新增9個山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目，將秦嶺、洱海、洞庭湖、荊江、漓江、三峽庫區(qū)、南水北調(diào)東線（大運(yùn)河）等重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)納入支持范圍。積極健全以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系財(cái)政保障制度，修訂資金管理辦法，研究起草績效管理辦法和財(cái)務(wù)管理制度，初步構(gòu)建起國家公園建設(shè)“1+N”財(cái)政保障制度體系。啟動實(shí)施歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，擇優(yōu)選拔首批11個項(xiàng)目納入支持范圍，安排資金20億元，支持地方實(shí)施受損山體和地表植被恢復(fù)。下達(dá)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金40.46億元，支持16個沿海城市從系統(tǒng)工程和全局角度，全方位、全海域、全過程開展海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。支持20個地市實(shí)施國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。加強(qiáng)天然林資源保護(hù)和草原生態(tài)修復(fù)治理，實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)護(hù)林員政策，對推行林長制工作成效明顯的地區(qū)予以獎勵。?
根據(jù)報(bào)告，2022年，中央財(cái)政下達(dá)150億元資金繼續(xù)實(shí)施海綿城市建設(shè)示范，擴(kuò)大示范城市覆蓋范圍。安排資金164.82億元支持相關(guān)省份實(shí)施好第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。
此外，2022年5月，財(cái)政部印發(fā)了《財(cái)政支持碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，明確財(cái)政支持碳達(dá)峰碳中和的工作目標(biāo)、重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，發(fā)揮財(cái)政資金、稅收、政府采購等多項(xiàng)政策協(xié)同作用，加快建立健全促進(jìn)資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅政策體系，指導(dǎo)地方各級財(cái)政積極制定實(shí)施符合自身實(shí)際的支持舉措。 (謝佳瀝)
