據廣東省人民政府2月7日消息，《廣東省碳達峰實施方案》（以下簡稱《實施方案》）已經正式印發(fā)實施。
《實施方案》聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達峰關鍵期，提出了提高非化石能源消費比重等方面目標指標。
“十四五”期間，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系基本形成，產業(yè)結構、能源結構和交通運輸結構調整取得明顯進展，全社會能源資源利用和碳排放效率持續(xù)提升。到2025年，非化石能源消費比重力爭達到32%以上，單位地區(qū)生產總值能源消耗和單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放確保完成國家下達指標，為全省碳達峰奠定堅實基礎。
“十五五”期間，經濟社會發(fā)展綠色轉型取得顯著成效，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，具有國際競爭力的高質量現(xiàn)代產業(yè)體系基本形成，在全社會廣泛形成綠色低碳的生產生活方式。到2030年，單位地區(qū)生產總值能源消耗和單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放的控制水平繼續(xù)走在全國前列，非化石能源消費比重達到35%左右，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。
《實施方案》圍繞碳排放重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，提出實施“碳達峰十五大行動”。
一是產業(yè)綠色提質行動。提出加快產業(yè)結構優(yōu)化升級、大力發(fā)展綠色低碳產業(yè)、堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展等重點任務。
二是能源綠色低碳轉型行動。提出嚴格合理控制煤炭消費增長、大力發(fā)展新能源、安全有序發(fā)展核電、積極擴大省外清潔電力送粵規(guī)模、合理調控油氣消費、加快建設新型電力系統(tǒng)等重點任務。
三是節(jié)能降碳增效行動。提出全面提升節(jié)能降碳管理能力、推動減污降碳協(xié)同增效、加強重點用能單位節(jié)能降碳、推動新型基礎設施節(jié)能降碳等重點任務。
四是工業(yè)重點行業(yè)碳達峰行動。提出推動鋼鐵行業(yè)碳達峰、推動石化化工行業(yè)碳達峰、推動水泥行業(yè)碳達峰、推動陶瓷行業(yè)碳達峰、推動造紙行業(yè)碳達峰等重點任務。
五是城鄉(xiāng)建設碳達峰行動。提出推動城鄉(xiāng)建設綠色轉型、推廣綠色建筑設計、全面推行綠色施工、加強綠色運營管理、優(yōu)化建筑用能結構等重點任務。
六是交通運輸綠色低碳行動。提出推動運輸工具裝備低碳轉型、構建綠色高效交通運輸體系、加快綠色交通基礎設施建設等重點任務。
七是農業(yè)農村減排固碳行動。提出提升農業(yè)生產效率和能效水平、加快農業(yè)農村用能方式轉變、提高農業(yè)減排固碳能力等重點任務。
八是循環(huán)經濟助力降碳行動。提出建立健全資源循環(huán)利用體系、推進廢棄物減量化資源化等重點任務。
九是科技賦能碳達峰行動。提出低碳基礎前沿科學研究行動、低碳關鍵核心技術創(chuàng)新行動、低碳先進技術成果轉化行動、低碳科技創(chuàng)新能力提升行動等重點任務。
十是綠色要素交易市場建設行動。提出完善碳交易等市場機制、深化能源電力市場改革、健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制等重點任務。
十一是綠色經貿合作行動。提出提高外貿行業(yè)綠色競爭力、推進綠色“一帶一路”建設、深化粵港澳低碳領域合作交流等重點任務。
十二是生態(tài)碳匯能力鞏固提升行動。提出鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用、持續(xù)提升森林碳匯能力、鞏固提升濕地碳匯能力、大力發(fā)掘海洋碳匯潛力等重點任務。
十三是綠色低碳全民行動。提出加強生態(tài)文明宣傳教育、推廣綠色低碳生活方式、引導企業(yè)履行社會責任、強化領導干部培訓等重點任務。
十四是各地區(qū)梯次有序達峰行動。提出科學合理確定碳達峰目標、因地制宜推進綠色低碳發(fā)展、上下聯(lián)動制定碳達峰方案等重點任務。
十五是多層次試點示范創(chuàng)建行動。提出開展碳達峰試點城市建設、開展綠色低碳試點示范等重點任務。
在政策保障方面，《實施方案》提出，一是建立碳排放統(tǒng)計監(jiān)測體系。加強碳排放統(tǒng)計核算能力建設，完善地方、行業(yè)碳排放統(tǒng)計核算方法。充分利用云計算、大數(shù)據、區(qū)塊鏈等先進技術，集成能源、工業(yè)、交通、建筑、農業(yè)等重點領域碳排放和林業(yè)碳匯數(shù)據，打造全省碳排放監(jiān)測智慧云平臺。建立覆蓋陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)的碳匯核算監(jiān)測體系。
二是健全法規(guī)規(guī)章標準。全面清理地方現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章中與碳達峰、碳中和工作不相適應的內容，構建有利于綠色低碳發(fā)展的制度體系。加快能效標準制定修訂，加快完善碳排放核算、監(jiān)測、評估、審計等配套標準，加強與國際和港澳標準的銜接和互認。
三是完善投資金融政策。加快構建與碳達峰、碳中和相適應的投融資政策體系，加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）等項目的支持力度。研究設立綠色低碳發(fā)展基金，鼓勵社會資本以市場化方式設立綠色低碳產業(yè)投資基金。
四是完善財稅價格信用政策。各級財政要統(tǒng)籌做好碳達峰、碳中和重大改革、重大示范、重大工程的資金保障。落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等各項稅收優(yōu)惠政策。完善居民階梯電價制度和峰谷分時電價政策。建立企業(yè)守信激勵和失信懲戒措施清單。
