從武漢到日內(nèi)瓦 共襄全球濕地盛事
——《濕地公約》第十四屆締約方大會籌備
從中國武漢到瑞士日內(nèi)瓦，兩座直線距離近9000公里的城市，被一場大會緊緊連接在一起。
11月5日—13日，《濕地公約》第十四屆締約方大會在武漢和日內(nèi)瓦成功舉辦。這場為期9天的全球濕地盛會，不僅達成了《武漢宣言》《2025—2030年全球濕地保護戰(zhàn)略框架》等多項重要成果，為全球濕地保護發(fā)展提供了科學指引，更向全世界展示了中國加入《濕地公約》30年來在濕地保護、修復、科研、宣教等領(lǐng)域取得的豐碩成果。
回顧這次大會，每一個參與其中的人仍然感慨萬千。一場跨越山海的全球盛會的背后，是大會籌備組每一位工作人員的甘于奉獻、敢于擔當、精誠團結(jié)。
圖片11月5日拍攝的《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式現(xiàn)場。新華社記者 孫瑞博 攝
盛會首次來到中國
時間撥回到2019年6月底，瑞士格蘭德正在進行《濕地公約》常委會第57次會議。正是這次會議，審議通過在中國武漢舉辦《濕地公約》第十四屆締約方大會的決議。這是中國自1992年加入《濕地公約》以來，首次承辦該國際會議。
國家林草局迅速成立籌備機構(gòu)，與《濕地公約》秘書處、外交部以及湖北省、武漢市密切溝通，就《濕地公約》締約方大會議事規(guī)則及第十四屆締約方大會《諒解備忘錄》、各方職權(quán)范圍等內(nèi)容反復磋商，組織開展大會主題、成果文件、大會主要活動等頂層設(shè)計，起草大會籌備《總體方案》，數(shù)次赴武漢調(diào)研，提出成立大會組織機構(gòu)方案建議等，為大會成功舉辦打下堅實基礎(chǔ)。
2021年11月，國務(wù)院辦公廳函復同意成立《濕地公約》第十四屆締約方大會組織委員會和執(zhí)行委員會，并在國家林草局設(shè)執(zhí)委會辦公室，明確具體職責，推動大會籌備工作有序開展。2022年3月11日，組委會、執(zhí)委會召開第一次工作會議，大會各項籌備工作緊鑼密鼓地展開。
執(zhí)委辦主任吳志民和孟憲林親歷了大會的整個籌備過程。一直參與有關(guān)籌備工作，謀劃組建執(zhí)委辦各工作組，研究有關(guān)請示報告。6月下旬以來多次赴武漢現(xiàn)場查勘。
執(zhí)委辦根據(jù)大會議程和內(nèi)容，將國家林草局、湖北省和武漢市近200名工作人員分為綜合協(xié)調(diào)組、領(lǐng)導活動組、外事禮賓組、文件材料組、宣傳報道組、會務(wù)后勤組、安保協(xié)調(diào)指導組、資金保障組、東道國活動組、疫情防控組、日內(nèi)瓦工作組等工作小組，細化工作內(nèi)容，任務(wù)到人、責任到人。
綜合協(xié)調(diào)組李琰、胡昕欣等自2019年5月開始申辦大會起，作為最早參與大會籌備人員，從對《濕地公約》相關(guān)規(guī)則的深入研究，到建議成立臨時籌備機構(gòu)，再到專題研究大會主題、成果文件、活動設(shè)計等，都全程參與。
排除萬難只為勝利
大會規(guī)格高、議程多、形式多樣，且伴隨著國內(nèi)外錯綜復雜的新冠疫情，籌辦工作面臨著諸多挑戰(zhàn)。
特別是在武漢設(shè)主會場、在日內(nèi)瓦設(shè)分會場，這一創(chuàng)新辦會模式也為籌辦增加了難度。
“在武漢和日內(nèi)瓦分設(shè)會場，是與《濕地公約》秘書處及各締約方反復溝通磋商后決定的，是會議模式的創(chuàng)新。”執(zhí)委辦主任吳志民介紹，“盡管會議各階段活動任務(wù)艱巨，但各工作組的同事們認真制定工作方案，反復演練，推敲完善細節(jié)，制定風險防范預(yù)案，把工作任務(wù)細化到人、到物，確保大會開幕式、部級高級別會議等活動取得圓滿成功?！?/p>
大會設(shè)置了開幕式、部級高級別會議等重要議程，布設(shè)了中國履約30周年成果展，舉辦了豐富多彩的東道國活動和各類主題邊會，緊鑼密鼓地舉行了主席團會、大會全會、區(qū)域會議。駐華使節(jié)和部分國際機構(gòu)組織代表、國內(nèi)代表在武漢會場參會，各締約方及國際機構(gòu)組織代表在日內(nèi)瓦會場參會。會議期間，籌備組先后通過例會、電話、郵件、視頻等形式與公約秘書處和常委會工作組協(xié)調(diào)溝通200多次，確保大會各項議程準確無誤。
為實現(xiàn)大會目標，中國與172個締約方就《武漢宣言》進行了3輪磋商，在外交部的指導下，開展了艱難談判和廣泛斡旋，妥善溝通處理了涉及大會成果和議題的多個問題。
在大會成功舉辦的背后，是國家林草局黨組堅強領(lǐng)導、高位推動，局領(lǐng)導靠前指揮、系統(tǒng)謀劃、互相補位；是每一位籌備組成員的長時間、高強度的工作，他們以忘我精神、斗爭精神，以敢于勝利的信念，打好打贏大會籌備和舉辦攻堅戰(zhàn)。
吳志民、孟憲林、程良、王春峰、黃采藝、繆宏等盡心盡力，以身示范，既帶好隊伍，又做好傳幫帶。
在日內(nèi)瓦會場，吳志民、胡昕欣、曲海華、孫穎哲、王儷玢等連續(xù)奮戰(zhàn)，圍繞大會和議題談判開展數(shù)十次磋商，主動與美國、瑞士、英國、日本等12個國家的代表溝通，以坦誠、開放、務(wù)實的風格贏得多國支持。胡元輝、周瑞、鄭思賢作為先遣隊，自10月5日抵達日內(nèi)瓦到11月19日回國，歷時46天，超負荷完成各項工作。
在武漢會場，為了保證大會各項議程萬無一失，程良、毛峰、王海、秦英英、李權(quán)等反復研究，準備了多套預(yù)案。為了保證整個大會信息網(wǎng)絡(luò)安全，呂光輝、方博會同有關(guān)部門防御了多次各類攻擊。
李琰從8月起就在武漢協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，僅中秋返京和家人團聚；林瓊是多面手，綜合保障、會務(wù)、簡報日報等工作都離不開她；王振、楊鋒偉、王曉圓等為數(shù)十家新聞單位、100多名記者提供豐富的宣傳素材和細致的采訪報道服務(wù)；劉雄鷹、鮑達明、那春風、曾以禹、姬文元、谷振賓等齊心協(xié)力，完成了近30篇文稿的起草、修改，配合宣傳審核100多篇新聞稿件；劉韶輝、伍祖祎積極協(xié)調(diào)財政部，全力保障經(jīng)費；劉昕、許強興、何雨可、劉文哲、余躍、李博、榮林云、蔣英文、姚雅沁、康磊等同志，晝夜不停，保證中外代表行程；劉鐵、梅雪絨、王英琿、謝昀衡、吳金盛等年輕人，有熱情、有想法、有勁頭、能吃苦、能戰(zhàn)斗，用拼搏和奉獻展現(xiàn)青春活力、彰顯青春風采。在籌備工作的幕后，還有趙玉濤、謝春華、慈雪倫、楊鉞、趙雷、王寧等人的無私奉獻。
楊璦銘11月5號舉辦婚禮，在會場堅持工作到11月2號才匆忙啟程；何佳歡新婚后就進籌備組，和愛人只能電話聯(lián)系；葛振興、何金星的愛人身體不適，在最需要照顧的時候，他們沒有陪伴在身邊；閆昆、張一諾等克服家里孩子無法照顧等困難長期奮戰(zhàn)；王琦、嚴劍、張禹、張喆家里都是兩個孩子，對孩子的惦念與日俱增；雷雪的愛人長期在外地工作，為了讓她安心赴武漢辦會，便調(diào)整工作照看孩子；綜合協(xié)調(diào)組成員、國家林草局國際合作交流中心處長張喆今年1月起參與大會籌備，大會召開前一個月就奔赴武漢會場。他說：“綜合協(xié)調(diào)組需要不斷聯(lián)系代表確認參會情況，參會代表名單直至大會開幕當日都在動態(tài)調(diào)整，我們需要做好統(tǒng)計發(fā)布，為大會順利召開提供基礎(chǔ)保障。”
繁瑣的工作日復一日，忙碌的身影遍布會場的每一個角落。一文一事間，一問一答間，都展現(xiàn)了大會籌備組工作人員可信可愛可敬的好形象和厚道樸實敬業(yè)的好作風。
世界目光聚焦中國濕地保護
142個締約方和有關(guān)國際組織的900余名代表參會，武漢主會場舉行近30場線上線下活動，日內(nèi)瓦分會場舉行90多場線上線下活動，坐落在武漢東湖的中國履行《濕地公約》30周年成就展示館，5部濕地系列書籍圖冊、1部紀錄片、5部宣傳片以及若干短視頻……這場黨的二十大勝利召開之后舉行的重要主場外交活動，講述了中國積極履約以及踐行生態(tài)文明理念的故事，向世界傳遞了中國踐行綠色發(fā)展及地球生命共同體理念的堅定決心。
習近平主席在《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式上的致辭，引起國際組織和各締約方代表、中外濕地和環(huán)保領(lǐng)域?qū)＜业膹娏夜缠Q和反響。各方稱贊中國高度重視對濕地保護以及中國在濕地保護領(lǐng)域取得的歷史性成就，認為中國秉持的生態(tài)文明、綠色發(fā)展理念與實踐正啟迪世界，也必將助推全球濕地保護進程。
“中國已成為全球濕地保護領(lǐng)域的先驅(qū)者?！鄙蠈镁喖s方大會主辦國阿聯(lián)酋與會代表、阿聯(lián)酋駐華大使阿里·扎希里說。
濕地公約秘書長穆松達·蒙巴盛贊中國濕地保護成效：“中國舉辦本次會議是完美的時機，中國在濕地保護方面展現(xiàn)出強大引領(lǐng)力。中國政府兌現(xiàn)承諾，不斷地加大濕地保護投資，用實際行動表明對生態(tài)系統(tǒng)保護的重視。”這場盛會讓世界的目光聚焦?jié)竦?、聚焦中國、聚焦武漢。
11月以來，全網(wǎng)相關(guān)報道11萬余條?！度嗣袢請蟆吠瞥鰧ｎ}專版報道16條次；新華社全媒體刊發(fā)1200余篇中英文稿件，其中9篇報道在全網(wǎng)置頂推送；央視《新聞聯(lián)播》《焦點訪談》等欄目播出報道300余次，國際頻道、紀錄片頻道分別推出中英文版紀錄片《云夢江城》《中國濕地》，受到海內(nèi)外高度關(guān)注。在社交平臺上，相關(guān)微博話題閱讀量超17億次，24次登上微博熱搜榜，打造了“保護濕地中國一直在行動”“武漢為世界首座人口超千萬濕地城市”等兩個破億話題，“中國濕地色彩有多美”“濕地秋景每一幀都美如壁紙”“濕地之城大美武漢”等18個千萬級話題。中央地方媒體多個海外賬號紛紛發(fā)貼助力大會宣傳，擴大濕地保護“中國樣板”的國際影響力。
宣傳報道組副組長王曉圓組織記者用心用情用力開展宣傳的同時，還肩負策劃宣傳產(chǎn)品、組織新聞發(fā)布會、起草宣傳素材等任務(wù)。宣傳報道組成員王儷玢兩次赴武漢參與籌備，后期又赴日內(nèi)瓦負責分會場宣傳，“這是我第一次參與外宣實戰(zhàn)，能夠為中國濕地保護故事的國際傳播貢獻綿薄之力，倍感榮幸?！?/p>
中央廣播電視總臺記者蔣樹林參與了武漢會場全議程，“此次大會注重新媒體互動和新知推廣，后續(xù)報道‘衛(wèi)星視角下濕地城市的生態(tài)美’采用衛(wèi)星和航拍方式，用全新視角來展示濕地大美，長時間位居熱搜第三。我們在報道過程中還注重科普宣傳和法治宣傳，使觀眾對我國濕地保護政策、成果、理念和決心有了了解。”
大會影響力仍在持續(xù)
重要的決議將永久留存，中國履約30周年成就展也將迎來萬千觀眾，國際紅樹林中心即將落戶深圳……大會雖已結(jié)束，但中國還將作為《濕地公約》常委會主席，在未來3年全面引領(lǐng)公約進程。
中國將以更大的信心和決心推動濕地保護。日前出臺的《全國濕地保護規(guī)劃（2022—2030年）》提出，到2025年，全國濕地保有量總體穩(wěn)定，濕地保護率達到55%；到2030年，濕地保護高質(zhì)量發(fā)展新格局初步建立，濕地生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性明顯改善，使我國成為全球濕地保護修復的重要參與者、貢獻者和引領(lǐng)者。
“大會閉幕了，貫徹習主席視頻致辭精神、落實大會精神、落實大會決議是今后工作的重點。我們將繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)斗爭精神，在濕地等林草各領(lǐng)域奮發(fā)作為，努力為實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出新的貢獻?！眳侵久裾f。
多年從事濕地保護工作的程良也深受鼓舞，“習近平主席的致辭寓意深刻，堅定了濕地工作者進一步做好濕地保護修復工作的信心。我們一定會擼起袖子加油干，推進重大濕地保護修復工程，推進濕地類型國家公園建設(shè)，真正實現(xiàn)濕地保護高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”
“作為一名濕地工作者，我深感責任重大、使命光榮。習主席在致辭中提出的一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為濕地工作提出了根本遵循，指明了發(fā)展方向?！睏钿h偉深有感觸地說。
李琰認為，“濕地保護工作站在了新的起點，迎來了新的機遇。我們將圍繞這次大會主題和重要成果，持續(xù)指定國際重要濕地，把更多重要濕地納入保護地范疇，開展國際濕地城市認證，強化政府支持和民眾參與，為濕地保護提供國際合作交流平臺，發(fā)揮好大會主席國作用，引領(lǐng)推進濕地保護全球進程?！?/p>
“大會開幕式的一剎那，我流下了激動的淚水。”胡昕欣說，“有幸參與了大會籌辦的全過程，眼見它從無到有、日漸成型，最后華麗綻放，這背后有好多講不完的故事，拼搏進取、鼎力互助的精神也成了我們每個人身上的深刻烙印?！?/p>
大會為周瑞帶來了堅定的信心，“大會為我們更加奮力推進濕地保護指明了方向。濕地保護事業(yè)不是一蹴而就、不是各自為戰(zhàn)，它與應(yīng)對氣候變化、保護生物多樣性和增進人類福祉息息相關(guān)，需要持續(xù)加強全球協(xié)作，持續(xù)加強多學科、多部門協(xié)作，持續(xù)加強系統(tǒng)治理、流域治理，勠力同心推進人類命運共同體建設(shè)?！?/p>
回看射雕處，千里暮云平。1000多個日夜的精心準備，終于讓這場全球盛會完美綻放?！皡⑴c大會籌備的國家林草局和湖北省、武漢市各方面同事，勇于擔當、團結(jié)協(xié)作，展現(xiàn)了非凡的業(yè)務(wù)能力和積極態(tài)度；《濕地公約》秘書處大力支持、細致指導，有序推動了大會召開。大會的成功舉辦，離不開大家的支持和幫助?！泵蠎椓终f。
這是中國履行《濕地公約》過程中濃墨重彩的一筆，也是第十四屆締約方大會籌備組每一位工作人員刻骨銘心的記憶。
