努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化
讓大美濕地增進(jìn)民生福祉（綠色家園）
浙江省杭州市西溪國家濕地公園探索保護(hù)與利用雙贏之路。圖為小朋友在火柿節(jié)上品嘗火柿。新華社記者 黃宗治攝
云南省昆明市盤龍區(qū)甸尾村水杉濕地，水杉林色彩艷麗，景色如畫。新華社記者 胡 超攝
編者按：11月5日下午，習(xí)近平主席以視頻方式出席在武漢舉行的《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)開幕式并發(fā)表致辭時(shí)指出：“中國濕地保護(hù)取得了歷史性成就”“中國將建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，推進(jìn)濕地保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。
濕地被譽(yù)為“地球之腎”，具有涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能。《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)于11月5日至13日舉辦，在湖北武漢設(shè)線上線下主會(huì)場，以“珍愛濕地，人與自然和諧共生”為主題，共謀濕地保護(hù)發(fā)展。我國于1992年加入《濕地公約》后，認(rèn)真履行《濕地公約》義務(wù)，積極參與全球生態(tài)治理。新時(shí)代十年，我國不斷加大濕地保護(hù)修復(fù)力度，水清岸綠、魚兒暢游、鷗鷺翔集的怡人景致越來越多。中國保護(hù)修復(fù)濕地的歷史性成就，受到與會(huì)各方廣泛稱贊。
黨的二十大報(bào)告提出：“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”“推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息”。讓我們珍愛濕地、促進(jìn)人與自然和諧共生，盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境，探索濕地保護(hù)與利用雙贏之路，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，繼續(xù)為全世界生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)中國方案、中國智慧。
高原之上，青海湖從面積持續(xù)縮小到水位10多年連漲，一度瀕臨滅絕的普氏原羚種群不斷擴(kuò)大。
渤海之濱，黃河三角洲迎來大批遷徙候鳥，天鵝、丹頂鶴等如約而至。
城市之中，深圳福田紅樹林濕地美景與高樓、街道融為一體，濕地生物多樣性不斷改善。
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水清岸綠，鳥鳴啾啾，神州大地上的一處處濕地，展現(xiàn)一幅幅人與自然和諧共生的圖景，盡顯自然之美、生態(tài)之美。新時(shí)代十年，我國大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)，濕地生態(tài)狀況持續(xù)改善，生物多樣性日益豐富。全國已指定64處國際重要濕地、29處國家重要濕地，建立600多處濕地自然保護(hù)區(qū)、1600多處濕地公園。
以國家公園、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園為主體的濕地保護(hù)體系初步建立
湖北省武漢市，東湖畔的落雁景區(qū)，林木茂盛，湖邊水塘清澈見底，魚兒在水草間穿梭，散步賞景的市民和游客絡(luò)繹不絕。
落雁景區(qū)是東湖國家濕地公園里自然濕地面積最大、保存最為完好的區(qū)域。近年來，景區(qū)大力開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工程，推進(jìn)濕地生態(tài)修復(fù)、源頭防污。
“我們對(duì)景區(qū)內(nèi)8個(gè)湖邊塘進(jìn)行底泥清淤，修復(fù)池底及池壁，種植水生植物，通過生態(tài)的方式凈化水質(zhì)。同時(shí)在水體周邊建立植被緩沖帶，削減面源污染?！蔽錆h市園林建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)師梅章斌說。
在原有地貌的基礎(chǔ)上，落雁景區(qū)因地就勢打造小微濕地群，形成了水塘濕地、淡水沼澤濕地、森林濕地等豐富濕地形態(tài)。“良好的生態(tài)環(huán)境，吸引了白鷺、灰鷺、野鴨等數(shù)以萬計(jì)的鳥類棲息。每年冬季，還有幾千只鸕鶿遷徙到這里?！泵氛卤笳f。
在整個(gè)東湖國家濕地公園，通過實(shí)施水生態(tài)修復(fù)，140公頃水域重現(xiàn)“水下森林”。
全長100多公里的環(huán)湖綠道，是武漢保護(hù)東湖濕地的一個(gè)重要成果?！熬G道充分利用原有湖邊坑塘、溝渠等構(gòu)建‘海綿體’，有效減輕了汛期強(qiáng)降水對(duì)岸坡的沖擊，也減少了污染入湖?！蔽錆h市土地利用和城市空間規(guī)劃研究中心副主任亢德芝說。
從截污控污到排口整治，從退漁還湖到生態(tài)修復(fù)……武漢不斷加大東湖濕地保護(hù)修復(fù)力度，濕地水生植物由以前最少時(shí)不到100種增加到158種，東湖整體水質(zhì)提升為Ⅲ類，為近40年來最好水平。
我國幅員遼闊，地理環(huán)境多樣，從寒溫帶到熱帶，從沿海到內(nèi)陸，從平原到高原山區(qū)，都有濕地分布，類型豐富、面積廣大。新時(shí)代十年，我國持續(xù)加強(qiáng)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)，取得歷史性成就。
在福建省福州市閩江河口濕地，紅樹林在海風(fēng)中搖曳，鳥鳴聲遠(yuǎn)近可聞。當(dāng)?shù)卮罅﹂_展“退養(yǎng)還濕”，實(shí)施改造水閘、設(shè)置植物隔離帶、恢復(fù)植被多樣性等工程，濕地生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，記錄到的野生動(dòng)植物及水生生物增至1311種，每年在此停歇的水鳥超5萬只。
在黑龍江省齊齊哈爾市扎龍濕地，通過采取長效補(bǔ)水機(jī)制、生態(tài)移民搬遷等方式，生態(tài)不斷改善，丹頂鶴野生種群不斷壯大。扎龍濕地從以往的“人鳥相爭”變?yōu)槿缃竦摹叭锁B相親”，演繹人與自然和諧共生的生動(dòng)故事。
今年6月1日，《中華人民共和國濕地保護(hù)法》正式施行，從整體性和系統(tǒng)性出發(fā)保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。近年來，我國先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》《濕地保護(hù)管理規(guī)定》《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》等，28個(gè)省份出臺(tái)省級(jí)濕地保護(hù)法規(guī)或規(guī)章，濕地保護(hù)法規(guī)制度體系日趨完善。
國家林草局濕地管理司副司長鮑達(dá)明介紹，目前，我國濕地面積達(dá)到5635萬公頃，已初步建立起以國家公園、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園為主體的濕地保護(hù)體系。全球43個(gè)國際濕地城市中，我國占13個(gè)，數(shù)量位居第一。
10年來實(shí)施濕地保護(hù)項(xiàng)目3400多個(gè)，新增和修復(fù)濕地80多萬公頃
藍(lán)天白云下，江蘇省徐州市潘安湖波光粼粼，一群群水鴨歡快游弋，滿載著游客的畫舫緩緩前行。“看到這湖闊景美、綠色成蔭的模樣，很多人不相信它的前身竟是一片采煤塌陷區(qū)呢！”90后“船娘”朱雪寧感慨。
徐州市賈汪區(qū)有130多年的采礦歷史，潘安湖所處位置因長期開采形成了1.74萬畝的采煤塌陷區(qū)，是賈汪區(qū)內(nèi)面積最大的采煤塌陷區(qū)。
2010年，賈汪區(qū)啟動(dòng)潘安湖采煤塌陷區(qū)綜合整治工程。“結(jié)合塌陷區(qū)積水面積大、塌陷深的特點(diǎn)，通過平整土方、表土剝離、坑塘整修、河道清淤等方法，硬是在原來的塌陷區(qū)上，建成了擁有7000畝開闊水面和4000畝濕地景觀的生態(tài)公園。”賈汪區(qū)自然資源和規(guī)劃局副局長趙海超介紹。
潘安湖濕地公園2012年開園，2014年、2021年建成開放二期和三期，不僅擴(kuò)大了面積，還新增了生態(tài)宣教功能。濕地公園先后被評(píng)為國家4A級(jí)景區(qū)、國家濕地公園、國家濕地旅游示范基地。
“潘安湖雖然是人工湖，但良好生態(tài)環(huán)境吸引許多動(dòng)物成為這里的新居民?！敝煅幷f，白鷺、蒼鷺等在濕地定居，每年秋天有50多只天鵝將這里作為遷徙路上的歇腳處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如今潘安湖濕地公園有喬冠植物71種、水生植物28種，有鳥類106種、魚類46種、哺乳動(dòng)物13種。
以前所未有的力度加強(qiáng)保護(hù)修復(fù)，一處處濕地舊貌換新顏。
武漢市蔡甸區(qū)沉湖國際重要濕地，藍(lán)天白云下水鳥紛飛。當(dāng)?shù)貙?shí)施濕地保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，疏通水系、保育原生植被、修復(fù)退化濕地，濕地生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
山東省聊城高新區(qū)位山黃河公園，天藍(lán)水碧。當(dāng)?shù)卦邳S河位山灌區(qū)沉沙池區(qū)域?qū)嵤┧帘３止こ?，大力開展生態(tài)修復(fù)。昔日流沙遍地的黃河灘，變成林木繁密的大美濕地，鷺鷥、丹頂鶴等鳥類成了這里的?？?。
黨的十八大以來，我國累計(jì)安排中央財(cái)政資金168億多元，實(shí)施濕地保護(hù)項(xiàng)目3400多個(gè)，恢復(fù)了一批退化濕地，改善了退化濕地生態(tài)狀況。“我國近10年新增和修復(fù)濕地80多萬公頃，濕地類型自然保護(hù)地總數(shù)達(dá)到2200多個(gè)，同時(shí)還規(guī)劃將1100萬公頃濕地納入國家公園體系，實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)管理?！眹伊植菥指本珠L譚光明表示。
合理利用濕地資源，促進(jìn)生態(tài)旅游、有機(jī)產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
浙江省杭州市，秋日的西溪濕地依然滿目綠意。這個(gè)曾經(jīng)污水橫流的地方，如今已被列入國際重要濕地名錄，成為杭州一張亮閃閃的城市金名片。
西溪濕地生態(tài)文化研究中心副主任劉想介紹，西溪濕地實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水、水環(huán)境治理、生物多樣性保護(hù)等項(xiàng)目，引種浙江楠、浙江樟等200余種鄉(xiāng)土和珍稀瀕危植物，從源頭上改善水環(huán)境，目前水質(zhì)總體已達(dá)Ⅲ類，核心區(qū)域達(dá)Ⅱ類。
堅(jiān)持保護(hù)第一，適度合理利用，西溪濕地探索出一條保護(hù)與利用雙贏之路。西溪濕地免費(fèi)開放區(qū)面積達(dá)5.76平方公里，占西溪總面積的56%，開發(fā)西溪旅游產(chǎn)業(yè)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，打造花朝節(jié)、火柿節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。開園以來，濕地公園累計(jì)接待游客5900萬人次，成為人民群眾共享的綠色空間。
濕地美了，游人多了，西溪濕地原住民的日子也更幸福了?！拔覀兪菨竦乇Ｗo(hù)最大的受益者。”西溪原住民、“西溪小花籃編織技藝”省級(jí)非遺傳承人洪立萍感慨。她在西溪濕地開了小花籃竹編鋪，年?duì)I業(yè)額可達(dá)20萬元。
各地合理利用濕地自然和人文資源，有效促進(jìn)了生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國以全球4%的濕地，滿足了世界1/5人口對(duì)濕地的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等多種需求，為全球濕地保護(hù)和合理利用作出了重要貢獻(xiàn)。
在潘安湖濕地公園，隨著生態(tài)環(huán)境越來越好，每年游客達(dá)到200萬人次，比10年前增加了3倍。在重慶市梁平區(qū)，當(dāng)?shù)赝ㄟ^“濕地+有機(jī)產(chǎn)業(yè)”“濕地+民宿康養(yǎng)”等模式，找準(zhǔn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路徑。國際濕地城市遼寧省盤錦市將遼河口濕地全面納入保護(hù)，推進(jìn)“退養(yǎng)還濕”，實(shí)現(xiàn)了海水、淡水連通，濱海灘涂功能逐漸恢復(fù)，水清、岸綠、灘凈、灣美。盤錦濕地觀測到的黑嘴鷗數(shù)量，從20世紀(jì)90年代的1000余只增長到目前的上萬只。
前不久，國家林草局、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《全國濕地保護(hù)規(guī)劃（2022—2030年）》。規(guī)劃提出，到2025年，全國濕地保有量總體穩(wěn)定，濕地保護(hù)率達(dá)到55%，新增國際重要濕地20處、國家重要濕地50處。譚光明表示：“我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，根據(jù)《濕地公約》和《武漢宣言》，以新部署新舉措，在推動(dòng)全球濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮更大作用，作出更大貢獻(xiàn)?！?/p>
