7月27日，省十三屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議表決通過的《遼寧省林業(yè)有害生物防治條例》（以下簡稱《條例》），2022年10月1日起施行。當(dāng)天，省人大常委會(huì)辦公廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹有關(guān)情況。
省人大常委會(huì)法工委副主任孫映雪介紹，我省是林業(yè)有害生物多發(fā)省份,特別是松材線蟲、美國白蛾等外來有害生物傳入我省后，植物疫情防控形勢尤為嚴(yán)峻。為適應(yīng)防治形勢的新變化，亟須制定地方性法規(guī)為林業(yè)有害生物防治工作提供法治支撐。省人大常委會(huì)嚴(yán)格遵照相關(guān)法律和行政法規(guī)，科學(xué)吸收國家關(guān)于林業(yè)有害生物防治管理的規(guī)定，深入涉疫地區(qū)開展立法調(diào)研，多次組織召開協(xié)調(diào)會(huì)、征求意見座談會(huì)，反復(fù)研究擬定制度措施，順利完成了《條例》制定工作。
為推動(dòng)林業(yè)有害生物防治工作落到實(shí)處，《條例》就公共管理職責(zé)和林業(yè)經(jīng)營者主體責(zé)任作出規(guī)定。林業(yè)有害生物防治實(shí)行政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、屬地管理、社會(huì)參與的工作機(jī)制。
《條例》還完善了監(jiān)測預(yù)報(bào)機(jī)制。為增強(qiáng)林業(yè)有害生物預(yù)防的針對(duì)性和有效性，做到“早預(yù)警、早行動(dòng)”，《條例》就開展林業(yè)有害生物普查、專項(xiàng)調(diào)查、科學(xué)布局監(jiān)測站點(diǎn)、發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息等作出規(guī)定，進(jìn)一步完善新發(fā)疫情報(bào)告程序，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)信息管理。
為了防止檢疫性、暴發(fā)性和危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物擴(kuò)散蔓延，《條例》就加強(qiáng)調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)檢疫、嚴(yán)格境外進(jìn)口檢疫，設(shè)立臨時(shí)檢疫檢查站以及加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)等作出規(guī)定。省林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立檢疫追溯信息系統(tǒng)，實(shí)行檢疫標(biāo)識(shí)管理。
結(jié)合松材線蟲病害特點(diǎn)，《條例》專門對(duì)松材線蟲病防治作出了規(guī)定，嚴(yán)格防治措施。《條例》明確，需要特別保護(hù)的區(qū)域，由省、市、縣人民政府根據(jù)保護(hù)和防治實(shí)際劃定為林業(yè)有害生物重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，禁止將松科植物及其制品、其他攜帶檢疫性林業(yè)有害生物的林業(yè)植物及其制品調(diào)入重點(diǎn)預(yù)防區(qū)；嚴(yán)格松木材料使用環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)督；科學(xué)設(shè)置疫木采伐審批手續(xù)；阻斷媒介昆蟲傳播；建立聯(lián)防聯(lián)治工作機(jī)制。
