2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，把河南糧食、小麥抓在手里，全國(guó)糧食豐收就有了基礎(chǔ)。2019年3月，習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。
作為“中州糧倉(cāng)”，河南南陽(yáng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，自覺地以“扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任”為己任。新農(nóng)人正挑上“金扁擔(dān)”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在落地生根。重耕南陽(yáng)，在蛻變，在煥新。
南陽(yáng)，城寬野平，丹水泱泱，曾是諸葛亮躬耕之地，重耕之道由來已久，自古譽(yù)為“中州糧倉(cāng)”。
進(jìn)入新時(shí)代，南陽(yáng)重耕與時(shí)俱進(jìn)，“中州糧倉(cāng)”倉(cāng)廩更實(shí)，顏值更靚。今年8月，河南省南陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布信息，南陽(yáng)夏糧再獲豐收，呈現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，其中夏糧總產(chǎn)86.32億斤，同比增加2.06%。由此，南陽(yáng)糧食生產(chǎn)自2004年以來獲得連續(xù)豐收，糧食總產(chǎn)量占全國(guó)1%、夏糧小麥產(chǎn)量占全國(guó)3%，穩(wěn)居全國(guó)糧食年產(chǎn)量超百億斤的21個(gè)地級(jí)市之列，是河南省把牢“天下糧倉(cāng)”的大戶。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對(duì)河南糧食生產(chǎn)作出重要指示：河南作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)對(duì)全國(guó)影響舉足輕重。要發(fā)揮好糧食生產(chǎn)這個(gè)優(yōu)勢(shì)，立足打造全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能，在確保國(guó)家糧食安全方面有新?lián)?dāng)新作為。
為承擔(dān)起糧倉(cāng)之責(zé)，南陽(yáng)始終牢記習(xí)近平總書記重要指示，自覺地以糧食安全為己任，堅(jiān)持重耕重糧。南陽(yáng)人深知，作為國(guó)家糧食戰(zhàn)略工程河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)的主產(chǎn)區(qū)，必須堅(jiān)守耕地“紅線”不動(dòng)搖，堅(jiān)守生態(tài)“綠線”不含糊，堅(jiān)守糧食底線不懈怠，堅(jiān)守產(chǎn)業(yè)強(qiáng)糧基線不放松，做到穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)增收。
從“一粒好種”到科技特派員，解碼“藏糧于技”
南陽(yáng)地處河南西南，三面環(huán)山，西鄰關(guān)陜，東達(dá)江淮，南通荊湖。這樣的地理位置和氣候條件，使其歷史上就以儲(chǔ)物集糧為長(zhǎng)。不過，種糧歷史雖久，但過去種糧效果并不理想，重要原因在于種子退化、技術(shù)陳舊?！胺N子關(guān)不過，糧食很難有新突破?！蹦详?yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師王林勝說得很直白。
進(jìn)入新時(shí)代，南陽(yáng)市提升糧食生產(chǎn)水平的第一關(guān)，就是強(qiáng)化科學(xué)種田，過好種子關(guān)。
今年5月，在方城縣大方種業(yè)科技有限公司小麥育種基地，記者見到一位與種子“較勁”的老人——南陽(yáng)市農(nóng)科院退休教授李中恒。李中恒與小麥打了一輩子交道，退休后被大方種業(yè)聘為專業(yè)指導(dǎo)。穿行在一大片小麥育種地里，他不時(shí)停下腳步告訴記者，左手邊是雜交育種圃，右手邊是試驗(yàn)圃，地里有150個(gè)小麥品種。
李中恒說，小麥育種很難，從種植評(píng)比算起，經(jīng)過生產(chǎn)試驗(yàn)、品種審定，再到大面積推廣，至少需要4年時(shí)間，耗時(shí)很長(zhǎng)?！拔覀冏灾餮邪l(fā)的方裕麥66號(hào)，畝產(chǎn)能達(dá)到1200斤左右，去年推廣種植后，很受農(nóng)戶喜愛?！睆?年前受聘，李中恒已幫助公司培育出1個(gè)小麥品種，正在生產(chǎn)試驗(yàn)另外2個(gè)品種。
育種的辛苦與焦慮，大方種業(yè)公司總經(jīng)理鄭方向感觸很深。在種子行業(yè)深耕20余年，從當(dāng)初小麥畝產(chǎn)四五百斤，到現(xiàn)在五六百公斤，鄭方向深知一粒好種子的價(jià)值。他從銷售種子起家，越來越意識(shí)到靠買賣別人品種的企業(yè)缺乏生命力。他逐漸走上種子研發(fā)、繁育、營(yíng)銷于一體的種業(yè)經(jīng)營(yíng)之路。幾年前，他辟出50畝土地交給李中恒專事種子培育。如今，大方種業(yè)每年銷售種子逾1000萬(wàn)斤。
鼓勵(lì)種業(yè)公司化、市場(chǎng)化發(fā)展，政府負(fù)責(zé)把好審核關(guān)，南陽(yáng)市小麥育種業(yè)得到更多科研單位的關(guān)注與加盟，產(chǎn)學(xué)研融合越來越暢通無阻。南陽(yáng)市各個(gè)區(qū)縣都有專門的種子繁育場(chǎng)、試驗(yàn)田，無論當(dāng)?shù)胤庇€是外地引進(jìn)的合格種子，必須先在育種基地試種。試種合格后，再由當(dāng)?shù)剞r(nóng)技部門、種子公司擇優(yōu)推薦，這樣既全面提升了種子質(zhì)量，也堵住了假冒偽劣種子通道。
現(xiàn)在，南陽(yáng)市小麥種子基地占比2.8萬(wàn)畝，擁有大型種子企業(yè)18家。南陽(yáng)小麥品質(zhì)與產(chǎn)量逐年攀升，畝產(chǎn)普遍八九百斤，超過1000斤的也越來越多。2020年南陽(yáng)市糧食產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)中有升，達(dá)到143億斤，優(yōu)質(zhì)中強(qiáng)筋小麥達(dá)到80%以上，徹底改寫了低端品種、低端價(jià)格舊貌。
種子是農(nóng)業(yè)的芯片?！耙聸Q心把民族種業(yè)搞上去，抓緊培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，從源頭上保障國(guó)家糧食安全?！绷?xí)近平總書記的講話，激勵(lì)著南陽(yáng)人對(duì)種業(yè)發(fā)展“高看一眼，遠(yuǎn)謀一步”。
小麥?zhǔn)侨蛭ㄒ粵]有實(shí)現(xiàn)雜交種大面積應(yīng)用的主要糧食作物。5月26日，在鄧州國(guó)家雜交小麥項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化基地試驗(yàn)田里，記者見到了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃雜交小麥項(xiàng)目首席科學(xué)家、北京雜交小麥工程技術(shù)研究中心主任趙昌平。這位來自北京的雜交小麥專家，每年收獲季差不多就在黃淮一帶麥地里來回蹲點(diǎn)。
趙昌平告訴記者，上世紀(jì)90年代，北京市農(nóng)林科學(xué)院小麥中心等研究團(tuán)隊(duì)在國(guó)際上率先發(fā)現(xiàn)小麥光溫敏雄性不育現(xiàn)象和種質(zhì)，歷經(jīng)近30年攻關(guān)，創(chuàng)制出一批增產(chǎn)20%以上的強(qiáng)優(yōu)勢(shì)雜交小麥新組合，率先創(chuàng)立了具有完全獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“中國(guó)二系雜交小麥技術(shù)體系”。
良種孕育非朝夕之功。為進(jìn)一步推動(dòng)雜交小麥育種創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，研究團(tuán)隊(duì)需要在更大范圍試驗(yàn)培育。此時(shí)，鄧州市在南水北調(diào)京豫合作中得知這一情況。2017年，鄧州市政府和北京市農(nóng)林科學(xué)院開始聯(lián)手建設(shè)國(guó)家雜交小麥項(xiàng)目（鄧州）產(chǎn)業(yè)化基地。3年來，產(chǎn)業(yè)化基地新品種創(chuàng)制全面加速，二系雜交小麥“京麥系列”不僅在國(guó)內(nèi)適宜麥區(qū)示范應(yīng)用，而且開始走出國(guó)門。
試驗(yàn)田里，幾位女工正在給每一株小麥人工授粉。微風(fēng)吹過，顏色深淺不一的試驗(yàn)麥地掀起繽紛麥浪。趙昌平說，如果新一代強(qiáng)優(yōu)勢(shì)雜交小麥能在“十四五”期間推廣100萬(wàn)畝，僅按每畝增產(chǎn)20%計(jì)算，我們碗里的糧食又將增加一點(diǎn)分量。
鄧州市對(duì)種業(yè)的深謀遠(yuǎn)慮由此可見。鄧州是全國(guó)超級(jí)產(chǎn)糧大縣、河南省糧食核心主產(chǎn)區(qū)，全年糧食總產(chǎn)超過28億斤。這個(gè)產(chǎn)量能不能繼續(xù)攀高，突破現(xiàn)有糧食格局，鄧州市在努力破題。副市長(zhǎng)劉新明說，向種子要效益，從源頭上突破，這是鄧州找到的答案。他認(rèn)為，雜交小麥育種基地完全成熟后，不僅鄧州種業(yè)將跨上新臺(tái)階，也將為我國(guó)打贏種業(yè)翻身仗貢獻(xiàn)鄧州力量。
對(duì)好種子的專注，透射的是南陽(yáng)人對(duì)科技支撐的堅(jiān)持。方城縣券橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站站長(zhǎng)王建軍55歲，一輩子鉆研小麥玉米，村里的種植戶都認(rèn)識(shí)他。券橋鎮(zhèn)王臺(tái)村種植大戶常桂付說，自己原本承包了200畝地，產(chǎn)量總上不去，一度想放棄。兩年前認(rèn)識(shí)了王建軍，經(jīng)他指導(dǎo)種植新品種，改進(jìn)種植方法，施有機(jī)肥，一畝地成本少了30元，產(chǎn)量提升10%。今年，常桂付將租地面積擴(kuò)大到400畝。
類似的種植戶，王建軍還指導(dǎo)過很多。王建軍說，現(xiàn)在種植技術(shù)不斷變化，比如原來播種是撒播，密度大，通風(fēng)采光不好，病蟲害概率大?，F(xiàn)在機(jī)器播種，行間距固定，通風(fēng)采光好，病蟲害減少，播種時(shí)同步走肥。原來治蟲是小麥有了病才治，現(xiàn)在提前防控，“這些技術(shù)，得農(nóng)技員去教才行，不然‘良種+良法’就落不了地”。
方城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)閆付軍告訴記者，為了讓農(nóng)技推廣更接地氣，方城縣成立了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域站，區(qū)域站農(nóng)技人員“包人到戶”，1名技術(shù)員至少對(duì)接1個(gè)新型農(nóng)民主體，覆蓋指導(dǎo)4個(gè)至5個(gè)村。這些“科技特派員”與種植大戶的關(guān)系都是“零距離”，誰(shuí)地里出現(xiàn)情況，一個(gè)電話人就到了。
現(xiàn)在，南陽(yáng)普遍建立起“縣級(jí)專家+區(qū)域站技術(shù)員+試驗(yàn)示范基地+科技示范戶”的縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)模式。南陽(yáng)市政府副秘書長(zhǎng)王書延說，科學(xué)種田、藏糧于技，既是南陽(yáng)市努力的方向，也成為南陽(yáng)市的一大特點(diǎn)。這些年南陽(yáng)先后推廣了14個(gè)小麥品種，優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)90%以上，“南陽(yáng)糧食年年豐收，技術(shù)進(jìn)步功莫大焉”。
從“田長(zhǎng)制”到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，堅(jiān)守“藏糧于地”
打好糧，需要好地。南陽(yáng)人悟得很透。
在鎮(zhèn)平縣楊營(yíng)鎮(zhèn)李家營(yíng)村金瑞農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，場(chǎng)地上除了一溜整裝待發(fā)的收割機(jī)，還有兩個(gè)龐大的自走式卷盤噴灌機(jī)，顯示出合作社實(shí)力不凡。45歲的合作社負(fù)責(zé)人劉陽(yáng)2012年才回到村里“扎扎實(shí)實(shí)當(dāng)農(nóng)民”。不過，他可不是小打小鬧，而是租地搞規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。幾年下來，他流轉(zhuǎn)了2100多畝地，今年還準(zhǔn)備繼續(xù)擴(kuò)大。
劉陽(yáng)種地規(guī)模不斷擴(kuò)大，得益于鎮(zhèn)平縣連片土地越來越多，整地施肥很方便，“要不然哪敢投錢租地”。劉陽(yáng)所說的“連片土地”，就是南陽(yáng)市鼓勵(lì)引導(dǎo)的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)在，南陽(yáng)市各縣都建立了土地糾紛仲裁大廳，196個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。鎮(zhèn)平縣副縣長(zhǎng)梁獻(xiàn)普說，有了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，像劉陽(yáng)這樣的種植大戶就能放心連片租地，不僅效益好，還有利于保護(hù)耕地。
保護(hù)耕地，南陽(yáng)市目標(biāo)清晰。2014年，習(xí)近平總書記在開封市考察高標(biāo)準(zhǔn)糧田綜合開發(fā)示范區(qū)時(shí)指出，“糧食生產(chǎn)根本在耕地，命脈在水利，出路在科技，動(dòng)力在政策，這些關(guān)鍵點(diǎn)要一個(gè)一個(gè)抓落實(shí)、抓到位，努力在高基點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)新突破”?？倳浀闹v話精神，讓同處中原大地的南陽(yáng)人倍感振奮，下決心要把土地根本抓緊抓實(shí)。
耕地?cái)?shù)量是南陽(yáng)“抓根本”的首頁(yè)。2014年至今，南陽(yáng)市糧食播種面積一直保持在1900萬(wàn)畝以上，成為打贏糧食豐收戰(zhàn)的“基本盤”。但南陽(yáng)清楚，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，耕地保護(hù)壓力會(huì)越來越大。數(shù)據(jù)顯示，南陽(yáng)市耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積分別為1330萬(wàn)畝、1079萬(wàn)畝，耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。南陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)王放堅(jiān)定地說：“必須采取‘長(zhǎng)牙齒’的硬措施，堅(jiān)決守住底線?！?/p>
耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”就是這樣的硬措施。在南陽(yáng)，幾乎各村地頭都立著醒目的“田長(zhǎng)制”公示牌。鎮(zhèn)平縣楊營(yíng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王國(guó)華說，每個(gè)“田長(zhǎng)”都要對(duì)自己轄區(qū)的耕地負(fù)總責(zé)，誰(shuí)在耕地上非法“動(dòng)土”后果嚴(yán)重，因?yàn)槌俗匀毁Y源和規(guī)劃局在耕地和山體上安裝的“天眼”監(jiān)察，還有“田長(zhǎng)”和“網(wǎng)格員”動(dòng)態(tài)監(jiān)管，現(xiàn)在全鎮(zhèn)每一片耕地都有人看、有人管、有人護(hù)。
王國(guó)華說，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，全面覆蓋，職責(zé)到人”管理原則，他是三級(jí)總田長(zhǎng)，他上面分別有市縣一級(jí)、二級(jí)“總田長(zhǎng)”，下面還有各村“兩委”成員為四級(jí)田長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)為巡田員的“田管”隊(duì)伍。與“田長(zhǎng)制”配套的，還有從市延伸到村小組的“網(wǎng)格員”隊(duì)伍，南陽(yáng)市自然資源系統(tǒng)5000多名工作人員全部下沉到縣鄉(xiāng)村任網(wǎng)格員。
南陽(yáng)是全國(guó)較早推行“田長(zhǎng)制”的地區(qū)，四級(jí)“田長(zhǎng)”組織網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)建立。由市長(zhǎng)擔(dān)任一級(jí)田長(zhǎng)、縣區(qū)二級(jí)田長(zhǎng)126名、三級(jí)田長(zhǎng)857名、四級(jí)田長(zhǎng)6331名，加上10000多名“網(wǎng)格員”組成的“田管”隊(duì)伍，形成了“天在看、人在轉(zhuǎn)”的人防加技防格局。“田長(zhǎng)到位，從機(jī)制上先長(zhǎng)出‘牙齒’，有利于保住糧食生產(chǎn)基本盤?！蓖鯐诱f。
占補(bǔ)平衡是耕地保護(hù)的又一張“關(guān)鍵牌”。“不解決占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水補(bǔ)旱難題，就談不上藏糧于地?！蹦详?yáng)市自然資源和規(guī)劃局三級(jí)調(diào)研員溫云凌介紹，凡是依規(guī)占用農(nóng)田后的補(bǔ)充耕地，一律實(shí)行耕地?cái)?shù)量、糧食產(chǎn)能和水田面積3類指標(biāo)核銷方式落實(shí)占補(bǔ)平衡?！笆濉逼陂g，南陽(yáng)市共批準(zhǔn)建設(shè)占用耕地面積4.9574萬(wàn)畝，全部做到了占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田。
規(guī)整的田塊，寬敞的機(jī)耕道，綠油油的苗圃在細(xì)雨中青翠欲滴。如果沒人介紹，很難想象這里曾經(jīng)是溝壑縱橫的荒坡地。鎮(zhèn)平縣遮山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)周毅力告訴記者，夏莊村的這塊荒地由政府投資開發(fā)，整理后增加耕地面積139公頃，目前交給周邊農(nóng)戶種植，作為后備耕地使用，既確保了糧食生產(chǎn)，又保障了村民利益。在南陽(yáng)，這樣的耕地后備資源還有83萬(wàn)畝。
保護(hù)耕地，必須數(shù)量與質(zhì)量同步?！耙皇肿?shù)量，一手抓質(zhì)量，兩手同時(shí)抓才行?！睍r(shí)任宛城區(qū)委書記劉中青說。在宛城區(qū)漢冢鄉(xiāng)萬(wàn)莊村，家庭農(nóng)場(chǎng)主高新洋的經(jīng)歷印證了這一說法。2010年，一直在外跑運(yùn)輸?shù)母咝卵鬁?zhǔn)備回村種地，當(dāng)時(shí)他擔(dān)心耕地難侍候，累不說，澆水也成問題，所以第一年只流轉(zhuǎn)了200畝地，收益不理想。
2013年，萬(wàn)莊村并入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍，打井、通電、修路、安裝變壓器，全村5000畝耕地?zé)ㄈ灰恍?。高新洋來勁了，加大投入?gòu)買農(nóng)機(jī)，逐步流轉(zhuǎn)土地1200畝，還托管經(jīng)營(yíng)4200畝地?！胺N高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，產(chǎn)量高，底氣足，也敢投入了?！备咝卵笳f。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高在哪兒？在宛城區(qū)高廟鎮(zhèn)謝營(yíng)村，目之所及一馬平川，飽滿的麥穗像金色的地毯伸向遠(yuǎn)方，平坦的機(jī)耕道把大片麥地整齊分割，澆灌設(shè)備等距離鋪設(shè)在麥壟上。謝營(yíng)村黨支部書記田書原說，村里5000多畝耕地，全部納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)。“過去澆地得下水泵、拖水管，田頭土渠還容易跑冒滴漏，苦不堪言?！比缃?，泥巴渠變成光面渠，地下管網(wǎng)相連，水卡輕輕一刷，地里的噴灌設(shè)施就開始作業(yè)?！笆∈逻€省錢，大水漫灌變成了精準(zhǔn)滴灌，原來一畝地水費(fèi)得60元，如今只用15元左右?！?/p>
宛城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)周江濤說，近年來，宛城區(qū)改變以往分散投入方式，自2011年已投入資金近7億元，全區(qū)69.7萬(wàn)畝耕地，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田56萬(wàn)畝，基本實(shí)現(xiàn)田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)、電網(wǎng)“五網(wǎng)”配套。在南陽(yáng)，全市已累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田780.5萬(wàn)畝，高效節(jié)水面積257萬(wàn)畝?！暗?025年，這一數(shù)字將變成1000萬(wàn)畝。”南陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)王宛楠信心十足。
高標(biāo)準(zhǔn)帶來高產(chǎn)，也改變了農(nóng)業(yè)種植格局。淅川縣地處南水北調(diào)源頭地區(qū)，生態(tài)保護(hù)任務(wù)繁重。淅川縣委書記盧捍衛(wèi)說，這些年淅川農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要任務(wù)，就是要探索出一條綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的路。
在淅川縣九重鎮(zhèn)唐王橋村，記者見到一望無際的金銀花?！斑@是村民的致富花！”唐王橋村原村黨支部書記高敬森回憶，早前村民都是粗放式種地，大量使用化肥農(nóng)藥，地力嚴(yán)重透支，還造成面源污染。2012年開始，唐王橋村集中流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行整治，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，全村3000多畝耕地全部種植金銀花，開啟生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，全部施用有機(jī)肥，面源污染降到最低，唐王橋村也成了當(dāng)?shù)赜忻母辉４濉?/p>
堅(jiān)決有力的耕地保護(hù)措施，使南陽(yáng)市種植業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，糧食生產(chǎn)持續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。2015年以來，糧食種植面積由1918.95萬(wàn)畝增加到2020年1952.81萬(wàn)畝，總產(chǎn)量由140.1億斤增加到2020年143.94億斤；品質(zhì)更優(yōu)，2020年優(yōu)質(zhì)中強(qiáng)筋小麥達(dá)到80%以上，訂單面積245萬(wàn)畝，有機(jī)小麥20萬(wàn)畝。
從“現(xiàn)代麥客”到龍頭企業(yè)，發(fā)力“怎樣種地”
2020年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記講了一個(gè)“金扁擔(dān)”的故事。當(dāng)年，農(nóng)民們談起在吃飽吃好的基礎(chǔ)上，境界更高的愿望時(shí)說，將來上山干活就挑著金扁擔(dān)。“這個(gè)‘金扁擔(dān)’，我就理解為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！绷?xí)近平總書記說。
現(xiàn)在，南陽(yáng)市越來越多的農(nóng)民開始挑上“金扁擔(dān)”，越來越多的農(nóng)民正在努力挑上“金扁擔(dān)”。
33歲的江丹是新野縣城郊鄉(xiāng)利農(nóng)農(nóng)機(jī)合作社的領(lǐng)頭人?！爱?dāng)現(xiàn)代‘麥客’可有年頭了。”江丹一張嘴，就顯出一個(gè)“農(nóng)業(yè)大佬”的自信。記者見到他時(shí)，他正與機(jī)手們一起侍弄收割機(jī)。今年氣溫稍低，雨水也多，6月初才開鐮，為避免本地與外地收割期碰頭，今年他對(duì)機(jī)器準(zhǔn)備得更充分。
“可以說，我是城郊鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)收割第一人。”2004年，年輕的江丹瞅準(zhǔn)政策機(jī)會(huì)，購(gòu)買了全鄉(xiāng)第一臺(tái)收割機(jī)，“機(jī)器全款6萬(wàn)元，國(guó)家補(bǔ)貼1.8萬(wàn)元，自己只掏了4萬(wàn)多元?！被貞涶{駛“鐵?！睗M地跑的第一個(gè)收割季，江丹仍然喜不自勝：當(dāng)時(shí)真是供不應(yīng)求，從早忙到晚，機(jī)器幾乎沒有停過?！百?gòu)車的錢第一年就回了本?！苯じ杏|很深。
一人打頭，眾人跟隨。看到農(nóng)機(jī)能掙錢，第二年、第三年，城郊鄉(xiāng)田間地頭的農(nóng)機(jī)越來越多。江丹又瞄準(zhǔn)時(shí)機(jī)，成立利農(nóng)農(nóng)機(jī)合作社，吸引周邊種植戶紛紛加入，有的帶機(jī)入社，有的帶地入社，有的帶錢入社，唯恐晚了沒有機(jī)會(huì)。現(xiàn)在，利農(nóng)農(nóng)機(jī)合作社成員已達(dá)206人，擁有農(nóng)機(jī)126臺(tái)，機(jī)手們除了收割季從南到北做“麥客”，還流轉(zhuǎn)、托管經(jīng)營(yíng)土地8000多畝。
從城郊鄉(xiāng)發(fā)力，新野縣各鄉(xiāng)村幾乎家家戶戶都有一到兩臺(tái)農(nóng)機(jī)，新野縣因此成為全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。農(nóng)機(jī)快速普及給新野縣帶來的明顯變化就是種地質(zhì)量效益提高了。時(shí)任新野縣委書記燕峰說，新野縣適宜種糧食的面積并不大，但糧食產(chǎn)量不低，是典型的“面積小縣、產(chǎn)糧大縣”。2020年，新野縣不到90萬(wàn)畝小麥地，打下8億多斤糧，平均畝產(chǎn)接近900斤，“這其實(shí)反映了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的魅力”。
農(nóng)機(jī)快速駛進(jìn)鄉(xiāng)村田野，政策引導(dǎo)功不可沒。一臺(tái)國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)幾萬(wàn)、十幾萬(wàn)元起步，進(jìn)口農(nóng)機(jī)動(dòng)輒幾十上百萬(wàn)元，對(duì)一般農(nóng)戶來說壓力不小。南陽(yáng)市農(nóng)機(jī)技術(shù)中心副主任李奇介紹，南陽(yáng)市鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)發(fā)展主要靠“兩條”，一是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，鼓勵(lì)買；一是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，引導(dǎo)用。
李奇說，每年除了縣區(qū)農(nóng)機(jī)中心組織的培訓(xùn)，在小麥、玉米、紅薯、花生等種收季，還有專門培訓(xùn)。記者來到利農(nóng)合作社的前幾天，這里剛剛舉辦了一次小麥?zhǔn)崭钆嘤?xùn)。10年來，南陽(yáng)市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼金額累計(jì)超15億元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具14萬(wàn)臺(tái)套。如今，南陽(yáng)市大中型農(nóng)機(jī)裝備保有量達(dá)到7.1萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社總量超過1000家，在河南省處于領(lǐng)先位置，“這是我們搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的底氣”。
對(duì)于這一底氣，鄧州市首邑農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理沈興新有更深的理解。沈興新早些年從電子領(lǐng)域轉(zhuǎn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)，養(yǎng)過牛，租過地，后來全身心搞農(nóng)機(jī)服務(wù)。他搞農(nóng)機(jī)服務(wù)，不是低速慢跑，而是起步就“高大上”，一流的農(nóng)業(yè)裝備，不搞低水平“瓜菜代”。
道理很明白?！胺N地看似簡(jiǎn)單其實(shí)不簡(jiǎn)單，種子埋深埋淺收獲不一樣，先進(jìn)裝備能把科學(xué)種植與耕地直接合二為一?！鄙蚺d新舉例，以前播種主要靠經(jīng)驗(yàn)，普通農(nóng)機(jī)只能“毛估估”。好的農(nóng)機(jī)有導(dǎo)航定位，從耕作深度、播種距離、收割高矮，到烘干隔離、粉碎包裝全都精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，按照流程下來就是精準(zhǔn)化、精細(xì)化、品質(zhì)化，首邑公司服務(wù)的耕地產(chǎn)量能提高10%至20%?！坝辛讼冗M(jìn)裝備才有先進(jìn)農(nóng)業(yè)，才有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也才能解決怎樣種地。”沈興新快人快語(yǔ)。
秉承先進(jìn)裝備理念，買最好的機(jī)器，提供最省心的服務(wù)，首邑農(nóng)業(yè)在許多方面高人一籌。2015年至今，公司通過自籌、獎(jiǎng)補(bǔ)等陸續(xù)投入近1億元購(gòu)買400多臺(tái)先進(jìn)農(nóng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)從整地、播種、施肥、收割、烘干等一條龍服務(wù)。去年，首邑農(nóng)業(yè)服務(wù)面積達(dá)到20萬(wàn)畝，今年訂單爆發(fā)式增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)展到陜西、湖北、安徽和山東等地。
裝備農(nóng)業(yè)推動(dòng)規(guī)?；?jīng)營(yíng)快速覆蓋田野，小農(nóng)戶會(huì)不會(huì)遭遇擠壓或者“逼退”？新野縣城郊鄉(xiāng)關(guān)場(chǎng)村江永清因?yàn)樯眢w原因不能外出務(wù)工，8畝承包地一直自己耕種。村里外出的人越來越多，他又接下了左鄰右舍40多畝地，就靠自家的小農(nóng)機(jī)干著，一年能掙下10來萬(wàn)元。江永清說，他接的地分散在五六處，專業(yè)合作社不方便，對(duì)他這種小戶倒合適。
新野縣政府辦公室副主任院博介紹，除了老江這樣的自耕戶，還有一些農(nóng)戶愿意自己種地，如果自種的小地塊與規(guī)模經(jīng)營(yíng)沖突，通常是調(diào)整地塊，按相同面積置換位置，小戶和大戶利益都能保障，“從實(shí)踐來看，小農(nóng)戶與規(guī)?；?jīng)營(yíng)可以相互適應(yīng)，大戶通過各種方式能夠帶著小戶一起走”。
顯然，作為曾經(jīng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)人口大市，南陽(yáng)市對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的探索，從一開始就沒有脫離每一個(gè)普通農(nóng)戶，而是從田間地頭的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，尋找最能讓農(nóng)戶接受、跟進(jìn)、融入的經(jīng)營(yíng)方式與組織方式。
“想念不如見面”，走進(jìn)鎮(zhèn)平縣想念食品產(chǎn)業(yè)園，8座高大亮眼的“掛面形”糧倉(cāng)映入眼簾。想念公司是河南省規(guī)模最大的糧食加工企業(yè)，董事長(zhǎng)孫君庚從1998年開始從事糧食收購(gòu)、加工，切身感受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之艱辛，“農(nóng)民不知道該種什么品種、賣給誰(shuí)，怎么賣出好價(jià)錢”。
帶著這樣的思考，孫君庚2008年成立了想念食品股份有限公司，又逐步探索出“公司+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，經(jīng)營(yíng)起“想念農(nóng)場(chǎng)”。通過不斷實(shí)踐，想念農(nóng)場(chǎng)探索了三種經(jīng)營(yíng)模式：一是“直營(yíng)型”農(nóng)場(chǎng)，公司直接流轉(zhuǎn)土地種植；二是“緊密型”農(nóng)場(chǎng)，依托種植專業(yè)戶搞標(biāo)準(zhǔn)化種植，實(shí)行“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一藥肥供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售”；三是“訂單型”農(nóng)場(chǎng)，與種植戶簽訂合作協(xié)議，按照訂單種植收購(gòu)。
加入“想念農(nóng)場(chǎng)”的農(nóng)戶，種植更規(guī)范，更省心，怎么種、怎么賣不用發(fā)愁，價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)還高幾分。想念公司還設(shè)身處地為農(nóng)戶設(shè)立“糧食銀行”，農(nóng)戶可以放心把糧食存放在公司，等到市場(chǎng)糧價(jià)更好時(shí)再賣給公司。如今，想念農(nóng)場(chǎng)自種規(guī)模已達(dá)5.1萬(wàn)畝，年加工產(chǎn)值從2012年不足8000萬(wàn)元增加到2020年的28億元，想念農(nóng)場(chǎng)真正成了農(nóng)民的“想念”，孫君庚說。
龍頭企業(yè)引領(lǐng)，不僅帶動(dòng)農(nóng)戶增收，也帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平全面走高。唐河縣張店鎮(zhèn)種糧大戶張運(yùn)停，牽頭成立炎鵬種植專業(yè)合作社之后，帶著周邊村民一起種紅薯，依托龍頭公司搞品牌農(nóng)業(yè)。2015年，張運(yùn)停接觸到茅臺(tái)公司，轉(zhuǎn)向種植訂單小麥，并幫助公司在全鎮(zhèn)推廣了5萬(wàn)畝。種上訂單小麥之后，村民的種子、技術(shù)、有機(jī)肥、整地、收割全由專業(yè)公司指導(dǎo)，收購(gòu)價(jià)比市場(chǎng)價(jià)每斤高兩毛。今年，公司在當(dāng)?shù)氐挠唵螖U(kuò)到10萬(wàn)畝，糧農(nóng)收入又上一層?！坝辛她堫^企業(yè)帶動(dòng)，藏糧于技、藏糧于地才有基礎(chǔ)，才可持續(xù)。”張運(yùn)停體會(huì)很深。
從種植源頭到農(nóng)產(chǎn)品加工，越來越多的龍頭企業(yè)帶領(lǐng)農(nóng)戶逐漸改變著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面貌，“大農(nóng)業(yè)、大食物，大糧食、大產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念加速成長(zhǎng)。如今，南陽(yáng)市已擁有7家國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，81家河南省重點(diǎn)龍頭企業(yè)，237家市重點(diǎn)龍頭企業(yè)。一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市、糧食大市，在新時(shí)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化樂曲中，更多農(nóng)民開始挑起“金扁擔(dān)”。
從“股田制”到“新農(nóng)人”，描畫“誰(shuí)來種地”
農(nóng)業(yè)的真正未來，取決于誰(shuí)來種地。正如習(xí)近平總書記指出的，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，說到底，關(guān)鍵在人。
誰(shuí)來種地？南陽(yáng)市在廣袤田野上不斷深耕、逐漸破題。
土地股份合作、土地流轉(zhuǎn)、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種，機(jī)械、遙控、信息、智能……在千里沃野，一批批有見識(shí)、有能力、有想法、有追求的種糧人，正在積極探索新的種地模式。他們依靠各種形式的集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)，把糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村變美的亙古追求，逐漸演化為美麗現(xiàn)實(shí)。
“股田制”是宛城區(qū)河南楚漢良農(nóng)發(fā)展有限公司與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一種合作機(jī)制。公司董事長(zhǎng)景旭寧30歲剛出頭，在宛城區(qū)土生土長(zhǎng)，大學(xué)畢業(yè)后一直在外創(chuàng)業(yè)，但心中的“農(nóng)業(yè)情懷”從未斷線。2019年，他帶著創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和積累的資金回到宛城，找到一群同樣年輕的“同路人”，成立公司專事糧食種植。為了讓農(nóng)民吃上“定心丸”，他與農(nóng)民采取了“股田制”合作方式。
“這里的‘股田制’，就是農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股，公司以每畝地400斤糧食的市場(chǎng)價(jià)作為兜底價(jià)格給農(nóng)戶，同時(shí)約定，每畝地800斤以上收益與農(nóng)戶五五分成，公司負(fù)責(zé)耕、種、收、銷等全方位服務(wù)，土地入股的農(nóng)戶可以在公司務(wù)工，獲得務(wù)工收入?！本靶駥幦鐢?shù)家珍。
穩(wěn)定的“股田制”，農(nóng)民收益更好，公司不擔(dān)心農(nóng)戶毀約，可以全身心從事專業(yè)化種植，“后生效益”很快顯現(xiàn)。2020年，“股田制”單產(chǎn)比周邊平均提高50斤至100斤。想念集團(tuán)等龍頭公司的訂單也來了，“入股”農(nóng)戶很快達(dá)到3800多戶。5月底，記者來到公司經(jīng)營(yíng)的文景園農(nóng)業(yè)園，盡管小麥還有幾天才能收割，但厚實(shí)的麥粒已經(jīng)散發(fā)出豐收的氣息。
景旭寧埋頭“股田制”，方城縣方田農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)劉本慶則熱衷“托管經(jīng)營(yíng)”。劉本慶今年45歲，年富力強(qiáng)，現(xiàn)在他的托管經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到3萬(wàn)畝，很多機(jī)手主動(dòng)投入合作社，但劉本慶并不是有求必應(yīng)，他得挑選肯干能干的。他的合作社里年齡最大的機(jī)手50歲，最小的26歲?！皠e說種地沒人干，來我這里做‘新農(nóng)民’還不容易呢?！眲⒈緫c話里透著自豪。
對(duì)于劉本慶們的自豪，王宛楠作了解讀。他認(rèn)為新農(nóng)民不斷進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，首先是因?yàn)檎吆谩Ｕ叻€(wěn)定，更多的大戶、能人才敢躬身下地扎根。他說，從家庭聯(lián)產(chǎn)承包，到承包地“三權(quán)分置”，任何時(shí)候南陽(yáng)市都嚴(yán)格執(zhí)行中央決策部署，不斷鞏固完善農(nóng)村土地政策，“要是政策經(jīng)常變來變?nèi)?，就沒人敢當(dāng)‘新農(nóng)民’了”。
一組數(shù)據(jù)為穩(wěn)定的政策做了注解。南陽(yáng)市確權(quán)耕地面積達(dá)1458萬(wàn)畝，占家庭承包耕地面積的117.6%；頒發(fā)承包確權(quán)證書223.79萬(wàn)戶，占家庭承包戶數(shù)的97.73%。南陽(yáng)市已有農(nóng)民專業(yè)合作社26877家、家庭農(nóng)場(chǎng)9883家；全市土地流轉(zhuǎn)面積428萬(wàn)畝，占承包地面積的34.5%；托管面積485萬(wàn)畝，占承包地面積的39.1%?！罢怯辛苏弑Ｕ希m度規(guī)?；?jīng)營(yíng)才不斷擴(kuò)展為主要耕作形式。”王宛楠說。
沒有后顧之憂的“新農(nóng)民”，在土地上花費(fèi)的心血越來越多。唐河縣源潭鎮(zhèn)的喬振群是振群家庭農(nóng)場(chǎng)主人，他說自己2009年回家種地時(shí)就像一個(gè)“白丁”，當(dāng)年一畝地500元租金，他大膽流轉(zhuǎn)900畝地，結(jié)果小麥畝產(chǎn)達(dá)到1020斤，第一年就賺錢了。這讓他大受鼓舞，后來賠了賺了的年份都有，但他已嘗到甜頭，便不斷擴(kuò)大種植面積，逐漸流轉(zhuǎn)了5000畝土地，成為唐河縣“第一種植大戶”。
成為第一大戶之后，喬振群感覺夫婦倆有點(diǎn)力不從心，主要是人手不夠，尤其是懂現(xiàn)代種植技術(shù)的人更少，便想讓在外工作的兩個(gè)閨女回家?guī)兔?，“其?shí)主要還是對(duì)種地有信心，能掙錢，不然哪敢讓孩子回來種地?！彼麡泛呛堑卣f。
大女兒?jiǎn)绦朗莻€(gè)“90后”，大學(xué)畢業(yè)后在上海一家公司做電商，聽到父親招呼，沒怎么猶豫就辭職回家。記者見到喬欣時(shí)，她穿著一襲紅色長(zhǎng)裙，顯示著與父輩的不同。“我出生在農(nóng)村，從感情上對(duì)種地很親近，這些年看著父親種地收入不錯(cuò)，也想回家試試?！?/p>
不過，喬欣并不像父親那樣從“小白”開始碰運(yùn)氣，她邊干邊學(xué)，學(xué)種子化肥知識(shí)、無人機(jī)飛防、無人機(jī)播種，拿到了唐河縣第一批無人機(jī)植保證書，購(gòu)買了縣里第一批無人機(jī)，成為最早在唐河的天空放飛夢(mèng)想的“新農(nóng)人”。一年之后，喬欣在廣州做儀器研發(fā)的男朋友，以及喬欣的妹妹和妹夫也回來了。4個(gè)年輕人除了種植糧食，還緊跟潮流經(jīng)營(yíng)電商，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)把本地的糧食、紅薯、蔬菜、水果賣到各地。
政策穩(wěn)定，鼓舞新農(nóng)民大膽進(jìn)入，經(jīng)營(yíng)機(jī)制更加靈活，農(nóng)業(yè)裝備不斷更新，規(guī)?；?、集約化水平逐漸提升，種地成為“有錢可賺”的產(chǎn)業(yè)；效益看好，又吸引更多新農(nóng)民不斷加入，帶來新的理念、新的技術(shù)、新的方法、新的設(shè)備，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的活力。這種加速顯現(xiàn)的良性循環(huán)，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸形成“良種+良田+良法+良機(jī)+良制”的嶄新格局，曾經(jīng)令人擔(dān)憂的“誰(shuí)來種地”，在未來已來的路上開始深刻化解。
接班的“農(nóng)二代”更多了。除了懷著信念與理想的沈興新、景旭寧們只身回鄉(xiāng)拼搏，還有土生土長(zhǎng)的江丹們?cè)谔镆败S馬高歌，更多的還是在父輩感召下欣然返鄉(xiāng)，但方法與手段已不在同一段位的接班人。農(nóng)機(jī)手劉本慶的兒子回來了，他把“農(nóng)機(jī)”開到了天上，搞無人機(jī)植保；唐河縣曹氏百川現(xiàn)代特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)股份有限公司董事長(zhǎng)曹東旭的閨女正在讀管理學(xué)碩士，但已經(jīng)開了“路票”要回來子承父業(yè)，搞企業(yè)管理。
唐河縣書強(qiáng)紅薯專業(yè)合作社是當(dāng)?shù)氐摹凹t薯大王”，從種植到電商干得紅紅火火。理事長(zhǎng)李書強(qiáng)說，現(xiàn)在合作社里種紅薯的主力是“70后”“80后”，最年輕的有“90后”?！澳贻p人在這里干好了既能賺錢，還能帶團(tuán)隊(duì)，長(zhǎng)本領(lǐng)，很有前途?！?/p>
“很有前途”，恰是南陽(yáng)市正在奮力譜寫的田園樂曲。正如習(xí)近平總書記所說，要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。
銘記于心，外化于行，南陽(yáng)一直在奮斗。
?。ń?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)調(diào)研組 調(diào)研組成員：瞿長(zhǎng)福 夏先清 李華林 王 霖 楊子佩 執(zhí)筆：瞿長(zhǎng)福 李華林）
