編者按：近日，中央審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)署聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》指出，做好“十四五”時(shí)期的審計(jì)工作，必須圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到審計(jì)工作全過程各環(huán)節(jié)。今年以來，全國審計(jì)機(jī)關(guān)繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)、民生審計(jì)等各領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作。人民網(wǎng)推出系列報(bào)道，聚焦審計(jì)機(jī)關(guān)依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，治已病、防未病，為進(jìn)一步推進(jìn)國家“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施所作出的積極貢獻(xiàn)。
資源環(huán)境審計(jì)，是審計(jì)機(jī)關(guān)落實(shí)綠色發(fā)展理念，促進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)施，對政府和企事業(yè)單位有關(guān)自然資源開發(fā)利用管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督。
《“十四五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》指出，要以加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高資源利用效率、助力美麗中國建設(shè)為目標(biāo)，全面深化領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域資金、項(xiàng)目和相關(guān)政策落實(shí)情況的審計(jì)。
“綠水青山就是金山銀山”，當(dāng)前，綠色發(fā)展理念已深入人心。今年以來，全國各地審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為我國生態(tài)文明建設(shè)注入源源不斷的動(dòng)力。
?保護(hù)治理水生態(tài)環(huán)境
水源水質(zhì)檢測與水污染治理一直以來都是資源環(huán)境審計(jì)工作的重頭戲。近期，湖北多地審計(jì)機(jī)關(guān)積極開展水源水質(zhì)檢測及水污染治理工作，共同守護(hù)水環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
十堰市鄖陽區(qū)審計(jì)局赴丹江口市浪河鎮(zhèn)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)交叉審計(jì)，關(guān)注浪河流域流入丹江口水庫水質(zhì)情況。審計(jì)人員實(shí)地查看該監(jiān)測站運(yùn)行情況，重點(diǎn)關(guān)注了監(jiān)測站建設(shè)維護(hù)、取水口設(shè)置、水質(zhì)樣本數(shù)據(jù)上傳、水質(zhì)管控記錄等情況，確保浪河入庫水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠，守護(hù)“北方大水缸”水質(zhì)。
黃石市審計(jì)局在亞行貸款水污染綜合治理項(xiàng)目審計(jì)中，突出關(guān)注水污染治理項(xiàng)目績效，對污水處理各項(xiàng)指標(biāo)濃度及項(xiàng)目建設(shè)對周邊環(huán)境影響等情況進(jìn)行深入調(diào)查和綜合研判，為打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。
嚴(yán)防嚴(yán)控土壤污染
土壤污染多數(shù)情況下看不見、摸不著，一旦被污染，治理代價(jià)巨大?！俺缘姆判膯?？”“住的安心嗎？”“預(yù)防做在前了嗎？”“監(jiān)測工作扎實(shí)嗎？”帶著這些疑問，江蘇省審計(jì)廳自今年2月底開始，統(tǒng)籌省市縣三級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)力量，采取統(tǒng)一編制審計(jì)工作方案、交叉審計(jì)的方式，組織開展全省土壤污染防治專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
此次審計(jì)調(diào)查，以助力預(yù)防、嚴(yán)控土壤污染，確保農(nóng)產(chǎn)品土壤質(zhì)量安全和人居環(huán)境安全為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注土壤污染防治相關(guān)政策執(zhí)行、目標(biāo)完成、項(xiàng)目建設(shè)、資金安排、責(zé)任落實(shí)等情況，促進(jìn)落實(shí)更嚴(yán)格的土壤環(huán)境保護(hù)制度。重點(diǎn)調(diào)查農(nóng)用地土壤污染分類管控、受污染建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)、土壤污染環(huán)境監(jiān)測、土壤污染預(yù)防和保護(hù)等4個(gè)專題。
各地審計(jì)組經(jīng)過現(xiàn)場勘察、篩查疑點(diǎn)和線索，查出問題后及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行反映。并從梳理土壤污染來源、建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)、細(xì)化土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、建立部門工作協(xié)同機(jī)制等方面提出一系列的建議，為推動(dòng)完善制度、促進(jìn)解決問題打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以資源環(huán)境審計(jì)促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)
在開展資源環(huán)境審計(jì)的同時(shí)，遼寧省審計(jì)廳還結(jié)合地方特色，聚焦資源環(huán)境領(lǐng)域涉及營商環(huán)境事項(xiàng)的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境，助力高質(zhì)量發(fā)展。
在促進(jìn)解決拖欠污水處理服務(wù)費(fèi)問題方面，通過揭示部分市縣拖欠污水處理企業(yè)污水處理服務(wù)費(fèi)問題，促進(jìn)有關(guān)市縣撥付拖欠污水處理廠的污水處理服務(wù)費(fèi)，未償還欠款已列出還款計(jì)劃逐年償還，維護(hù)了污水處理企業(yè)的合法權(quán)益。
在促進(jìn)解決拖欠職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題方面，通過揭示去產(chǎn)能關(guān)閉礦山履行安置職工補(bǔ)償承諾不到位問題，促進(jìn)發(fā)放礦山企業(yè)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，保障職工利益。
在推動(dòng)清理返還礦山企業(yè)保證金問題方面，通過審計(jì)揭示“應(yīng)返未返”礦山環(huán)境治理保證金問題，維護(hù)礦山企業(yè)合法權(quán)益。目前已督促有關(guān)部門返還部分礦山企業(yè)保證金，并將其余資金列出還款計(jì)劃，逐年予以返還。
（ 記者：楊曦??實(shí)習(xí)生賈夢琪對本文亦有貢獻(xiàn)）
