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新疆塔城:“建、護、造、用”做文章 全面推行林長制

來源:新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)和草原局 時間:2021-06-03 17:52:47

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新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)森林面積2926.88萬畝,森林覆蓋率12.68%,天然草原面積10550.7萬畝,占全地區(qū)總面積70%以上。為守護好森林、草原最大的生態(tài)資源,塔城全面推行“林長制”,重點在做好“建、護、造、用”四篇文章上下功夫。


規(guī)范高效抓“建林”,構(gòu)建共管共治工作格局。按照分級負責原則,構(gòu)建地、縣、鄉(xiāng)、村四級林長制組織體系,確保到2021年6月底前建立地、縣(市)林長制,10月底前建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級林長制。發(fā)揮各級林長作用,靠前指揮,堅持向基層教方法、想辦法,把現(xiàn)有的管護人員力量統(tǒng)籌好、培訓好、利用好。充分發(fā)揮地區(qū)林長制辦公室日常協(xié)調(diào)作用,建立健全工作機制,實現(xiàn)“上下聯(lián)動、管護結(jié)合、一體推進”運行模式。


固本強基抓“護林”,增強森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。加強生態(tài)保護紅線執(zhí)法監(jiān)督,嚴格控制林地、草地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,禁止毀林毀草開墾,加強森林采伐限額管理,停止天然林商品性采伐,落實《天然林保護條例》、森林生態(tài)效益補償制度、草原生態(tài)保護獎補政策等,繼續(xù)實施退耕還林還草、退牧還草,嚴格執(zhí)行草原禁牧休牧和草畜平衡制度,全面開展野生動植物及其棲息地保護。通過人工促進更新、森林撫育等措施,提升公益林的防護效能,確保1192.44萬畝國家重點公益林面積不減少。完善全地區(qū)1025株古樹名木檔案,對出現(xiàn)生長衰弱、瀕危癥狀的古樹進行搶救與復壯。進一步健全森林草原防火組織機構(gòu),完善森林草原防火體系,落實重大森林草原有害生物災害防治政府負責制,構(gòu)建完善重大森林草原有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制。通過森林資源管理“一張圖”,全面掌握林地、林木、草地等資源利用現(xiàn)狀及其消長變化,提高資源監(jiān)管能力,實現(xiàn)“以圖管地、以圖管林”的目標。


擴面提質(zhì)抓“造林”,不斷提高森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度。堅持以水定林,統(tǒng)籌開展造林綠化,2021年完成新植人工造林2.29萬畝,修復退化林2.2萬畝,封山育林 9.5萬畝,清理死樹0.5萬畝。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展庭院綠化美化,持續(xù)加強公共空間綠化,規(guī)范開展道路綠化、科學營造農(nóng)田防護林。2021年發(fā)展庭院經(jīng)濟村隊92個4000余戶,新增庭院經(jīng)濟面積2791畝,種植各類樹木109萬株。推行森林草原可持續(xù)經(jīng)營,落實“一林一策”,堅持造、封、育結(jié)合,優(yōu)化林種結(jié)構(gòu),構(gòu)建健康、穩(wěn)定、高效的森林草原生態(tài)系統(tǒng)。


多措并舉抓“用林”,全面提升森林草原資源綜合效益。充分發(fā)揮塔額盆地高酸海棠產(chǎn)業(yè)及烏沙枸杞、葡萄、蟠桃林果基地效應,穩(wěn)定18萬畝林果種植面積,不斷調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加高端特色果品供給,提升鮮食果品四季均衡上市供給保障能力,大力提高林果業(yè)精深加工能力,構(gòu)建現(xiàn)代林果業(yè)“產(chǎn)+銷”一體化發(fā)展體系。實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展“森林+”,推進森林生態(tài)旅游,以巴爾魯克山、佛山森林公園5A級景區(qū)創(chuàng)建為重點,打造一批自然生態(tài)旅游目的地品牌。積極培育木本糧油、特色經(jīng)濟林、苗木花卉、森林文化等新興產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟等新業(yè)態(tài),形成區(qū)域化產(chǎn)業(yè)集群。深化“放管服”改革,積極利用各級公共資源交易平臺,充分發(fā)揮縣級林權(quán)管理服務中心作用,完善林草良種、科技、土地、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務等要素供給,引導社會資本投入造林綠化、生態(tài)修復、林業(yè)草原資源培育和開發(fā),發(fā)展資源節(jié)約和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。


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