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滇池過度開發(fā):開發(fā)商248萬行賄廳長,落馬書記曾為其項目站臺

來源:封面新聞 時間:2021-05-11 15:06:31

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原題為《昆明滇池過度開發(fā)調(diào)查:開發(fā)商248萬元行賄廳長,落馬省委書記為其項目站臺》


5月6日,生態(tài)環(huán)境部通報,云南昆明晉寧長腰山過度開發(fā)嚴重影響滇池生態(tài)系統(tǒng)完整性。通報指出,2021年4月,中央第八生態(tài)環(huán)境保護督察組下沉督察發(fā)現(xiàn),昆明滇池“環(huán)湖開發(fā)”“貼線開發(fā)”現(xiàn)象突出,長腰山區(qū)域被房地產(chǎn)開發(fā)項目蠶食,部分項目直接侵占滇池保護區(qū),擠占了滇池生態(tài)空間。


幾年間,一座“水泥山”拔地而起。而一個此前為保護滇池獲評“感動中國”人物,也曾多次舉報長腰山項目的身影,卻從大眾視野中“消失”了。


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張正祥


5月10日,封面新聞(thecover.cn)記者經(jīng)過多方尋找,在昆明郊區(qū)的一個小村里,找到了曾經(jīng)的“滇池衛(wèi)士”——因堅持保護滇池而獲評2009“感動中國人物”的張正祥。


此時,74歲的張正祥,仍舊在寫著針對長腰山區(qū)域“古滇名城”項目的舉報材料。


最執(zhí)著的舉報人
? ? ? 30年告倒200家企業(yè)


5月6日下午,看到生態(tài)環(huán)境部的通報后,身體不適的張正祥從床上掙扎著爬了起來。


老伴問他,你怎么下來了?


他說,中央來查了,我要寫舉報材料。


張正祥的家,是村里一處老舊的土坯房,進門后,里面有一個小院子。院子正對面有一張小桌子,上面鋪著厚厚的一大堆材料。


他的眼睛不好,看文字時,眼睛幾乎貼在了紙上,手里的廉價鋼筆沙沙作響。


從1980年開始,張正祥就一直為保護滇池而“戰(zhàn)斗”。2009年,因保護滇池的行為,獲評央視“感動中國人物”,被人稱為“滇池衛(wèi)士”。


有人說,張正祥就是一個“瘋子”,性格固執(zhí),為了滇池,他“一意孤行”,長期舉報各種破壞滇池環(huán)境的現(xiàn)象。他沒有朋友,眾叛親離,讓自己活成了一個“孤島”。沒有人知道,他到底在堅持什么。


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張正祥在整理舉報材料


5月10日中午,張正祥又將一批舉報材料寄了出去。他說,他所做的一切,是為了全人類。說這句話時,他用力揮舞著雙臂,唾沫橫飛。


張正祥身上,有很多舊傷。脖子上、雙腿上、背上,包括頭上,很多地方受傷,不止一次。他說,這是這些年來,因為舉報被打傷的?!拔疫€能打,他們要打我,我還可以和他們打?!彼麚]舞著拳頭,很是激動。


拋開 “感動中國人物”“中國正義人物”的頭銜,張正祥就是一名偏執(zhí)、甚至略帶張狂色彩的村民。


他5歲喪父,兩年后,母親又攜兩個弟弟遠嫁。他從小吃“百家飯”長大,成年后,在滇池邊釣魚撈蝦、挖野菜摘野果維持生計。他一直覺得,如果沒有滇池,就沒有現(xiàn)在的自己,“滇池養(yǎng)活了很多人,也包括我,我是在報恩?!?br style="color: rgb(51, 51, 51); font-family: " hiragino="" sans="" microsoft="" letter-spacing:="" white-space:="" background-color:=""/>


他吵過架,打過人,拼過命。在他的哲學里,誰打滇池的主意,他就要“收拾”誰,“滇池不能成為任何人牟利的工具。”


在過去的30年里,張正祥告倒過至少160家向滇池排污的企業(yè),近40家采石場被他“關(guān)?!?。這些數(shù)字,他記得清清楚楚。


當然,他也付出了巨大的代價:各種恐嚇、威脅接踵而至,先后兩任妻子離他而去,兒子精神失常,女兒也不再認他這個父親。講起自己的經(jīng)歷,他就像在講傳奇故事,手舞足蹈,還要拍桌子。


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長腰山區(qū)域建筑群

最難纏的項目
? ? ? ?開發(fā)商有省委書記站臺


“當時是2013年1月,諾仕達集團‘古滇名城’項目開始啟動,他們在長腰山上砍樹?!睆堈檎f,“他們一直在打滇池的主意,想要讓滇池變成他們的金山銀山。”


“我想舉報,于是每天都去,拿著相機去拍照。他們搶走我的相機,我就另外再買,他們打我,我就跑,等他們走再回去拍。”


看著長腰山上合抱粗的大樹被一棵棵砍倒,張正祥非常氣憤,但除了不停地舉報,也無可奈何?!?013年1月份開始砍樹,砍到2014年,到2014年下半年就開始建房了,這是開發(fā)商買來的地,我的舉報沒用?!?br style="color: rgb(51, 51, 51); font-family: " hiragino="" sans="" microsoft="" letter-spacing:="" white-space:="" background-color:=""/>


2014年8月3日,云南魯?shù)榘l(fā)生6.5級地震。同一日,云南省國土資源廳廳長林耘埜被相關(guān)部門帶走。2015年12月,經(jīng)云南省紅河州中級人民法院判決,林耘埜因濫用職權(quán)罪、受賄罪被判處有期徒刑17年。


林耘埜的判決書顯示,2013年9月,林耘埜利用擔任云南省國土資源廳副廳長的職務便利,收受昆明諾仕達企業(yè)(集團)有限公司董事局名譽主席任某某現(xiàn)金248萬元。


“我當時以為,畢竟受賄的人已經(jīng)出問題了,那么行賄的人被追究肯定也不遠了。”然而,讓張正祥沒想到的是,2015年,任某某不僅沒有“出問題”,反而以20億元身家進入“胡潤百富榜”,居云南第14位、全國第1738位。


此后,張正祥的舉報變得更加頻繁,“我3天就寄一次舉報材料,寄給昆明市,寄給云南省,寄給黨中央?!?br style="color: rgb(51, 51, 51); font-family: " hiragino="" sans="" microsoft="" letter-spacing:="" white-space:="" background-color:=""/>


2016年到2020年期間,張正祥寄出了舉報材料2000余份,中央也先后針對滇池生態(tài)環(huán)境保護一事展開督察,但“古滇名城”項目非但沒有停止,反而規(guī)模越來越大。


2016年7月,第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察就曾發(fā)現(xiàn)諾仕達侵占滇池一級保護區(qū),但晉寧區(qū)、諾仕達并沒有及時停止對生態(tài)的破壞,反而在滇池一級保護區(qū)毀壞生態(tài)林建設了一條瀝青道路,并陸續(xù)在滇池二級保護區(qū)限制建設區(qū)違規(guī)開發(fā)建設房地產(chǎn)項目。


2018年7月,第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”時,諾仕達已在二級保護區(qū)內(nèi)建成167棟別墅,占地293畝,建筑面積10.8萬平方米。


云南省2018年11月通過的《云南省滇池保護條例》又給了諾仕達繼續(xù)進行房地產(chǎn)開發(fā)的理由。該條例規(guī)定,在滇池二級保護區(qū)限制建設區(qū)可以建設健康養(yǎng)老、健身休閑等生態(tài)旅游、文化項目。


借此,諾仕達假借健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),在滇池二級保護限制建設區(qū)內(nèi)又繼續(xù)開工建設437棟別墅,共計占地1242畝,建筑面積40萬平方米。據(jù)生態(tài)環(huán)境部調(diào)查,這些別墅的權(quán)利性質(zhì)為“市場化商品房”。


這個項目為何如此“肆無忌憚”?


封面新聞(thecover.cn)記者查閱相關(guān)公開資料發(fā)現(xiàn),“七彩云南·古滇名城”項目,起始于2012年11月,時任云南省委書記、省人大常委會主任秦光榮曾為該項目站臺,并參加了該項目的奠基儀式。


而據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站2019年5月9日消息,云南省委原書記秦光榮涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。


2021年1月19日,四川省成都市中級人民法院公開宣判秦光榮受賄案,對被告人秦光榮以受賄罪判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣一百五十萬元。秦光榮當庭表示服從判決,不上訴。


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長腰山區(qū)域建筑群

還要繼續(xù)舉報
? ? ? ?張正祥:我永不退休


今年4月,中央第八生態(tài)環(huán)境保護督察組再次對滇池周邊環(huán)境展開督察。


5月6日,生態(tài)環(huán)境部也針對“云南昆明晉寧長腰山過度開發(fā)嚴重影響滇池生態(tài)系統(tǒng)完整性”進行了通報。


通報指出,目前針對長腰山的開發(fā),存在“非法侵占滇池保護區(qū)”“ 打擦邊球進行房地產(chǎn)開發(fā)”等相關(guān)問題,進而導致“長腰山生態(tài)功能基本喪失”。


生態(tài)環(huán)境部認為,當?shù)攸h委、政府政治站位不高,在滇池保護治理上態(tài)度不堅決、行動打折扣,標準不高、要求不嚴,只算小賬、不算大賬,只算眼前賬、不算長遠帳,沒有正確處理好發(fā)展與保護的關(guān)系。


同時,昆明市遲遲不按《云南省滇池保護條例》要求編制出臺滇池保護規(guī)劃,導致滇池保護長期無“規(guī)”可循,滇池“環(huán)湖開發(fā)”“貼線開發(fā)”現(xiàn)象愈演愈烈。云南省相關(guān)職能部門履職不到位,未及時指出并制止滇池長腰山等區(qū)域的違規(guī)開發(fā)建設問題。


“我想過這是遲早的事,但沒想到會這么快?!睆堈檎f,自己最近一次前往長腰山“拍照取證”,是在今年4月,正好是督察組督察期間,“當時我還不知道中央已經(jīng)下來調(diào)查了,如果知道,我也要去當面舉報?!?br style="color: rgb(51, 51, 51); font-family: " hiragino="" sans="" microsoft="" letter-spacing:="" white-space:="" background-color:=""/>


在張正祥看來,滇池的問題,其實遠不止這一點,“通報上說,長腰山變成了‘水泥山’,其實除了這些問題,還有農(nóng)田和耕地的保護等等,很多。”


張正祥說,接下來,他會繼續(xù)搜集材料,繼續(xù)保護滇池,繼續(xù)堅持舉報,“很多人都怕我,現(xiàn)在沒有人敢理我,說一句話都不行,他們都怕和我扯上關(guān)系,因為粘上我的人,和我走得近的,都要倒霉?!?br style="color: rgb(51, 51, 51); font-family: " hiragino="" sans="" microsoft="" letter-spacing:="" white-space:="" background-color:=""/>


家里人曾對張正祥說,這個滇池又不是你的,你每天都去保護,保護了以后,但是什么都沒有得到,還被打被威脅,連我們都被你連累了。你現(xiàn)在一個家都沒有,你圖什么?


他回答:我回不去了,我走上了這條路,就要一直走到死。“有人勸我‘退休’,我說,我永遠都沒有福享,永遠都不會退休。我退休了,誰來保護滇池?”



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長腰山區(qū)域正在拆除的建筑


5月10日,封面新聞(thecover.cn)記者現(xiàn)場走訪了“古滇名城”項目,在長腰山面向滇池一側(cè),違規(guī)建設的部分別墅區(qū)正在拆除。同時,有大量工人在拆除區(qū)域種上小樹苗。


據(jù)小區(qū)業(yè)主透露,靠滇池一側(cè),還有部分已經(jīng)有業(yè)主入住的小高層和高層樓房,也在二級保護區(qū)內(nèi),但是否拆除還在討論中。另外,被拆除的別墅大部分為期房,已經(jīng)交房的,開發(fā)商表示,會根據(jù)條款進行相應賠償。




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