? 今年的政府工作報(bào)告中提出，要扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作，制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。
5月22日，李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》
國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅在答記者問(wèn)時(shí)也談到，中國(guó)一直是生態(tài)文明的踐行者，全球氣候治理的行動(dòng)派。中國(guó)為達(dá)成《巴黎協(xié)定》作出重要貢獻(xiàn)，去年又宣布了碳達(dá)峰、碳中和等國(guó)家自主貢獻(xiàn)新目標(biāo)，展現(xiàn)了貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)清潔美麗世界的堅(jiān)定決心。
在今年兩會(huì)上，碳達(dá)峰、碳中和成了熱議的新名詞，諸多代表委員的提案建議都涉及到它。有人大代表表示，碳中和并不意味著不燒煤了，需要解決的是如何把煤變成良好的煤化工，比如對(duì)煤的清潔使用等，這方面需要加大技術(shù)攻關(guān)力度。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要技術(shù)加持。用新興能源來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，并進(jìn)行高質(zhì)量使用，就需要進(jìn)行技術(shù)革命。
“碳”即二氧化碳，“中和”即正負(fù)相抵。排出的二氧化碳或溫室氣體被植樹造林、節(jié)能減排等形式抵消，這就是所謂的碳中和。而碳達(dá)峰是二氧化碳排放量達(dá)到歷史最高值，由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點(diǎn)。
當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家已步入工業(yè)化后期，二氧化碳排放量正逐步下降，加拿大、日本、歐盟均已實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。而我國(guó)當(dāng)前尚處于工業(yè)化發(fā)展階段，能源消耗量及碳排放量仍處于上升階段。我國(guó)2019年煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重仍高達(dá)57.7%、單位GDP能耗仍是世界平均水平的1.5倍，深入推進(jìn)化石能源、工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域能效管理顯得尤為關(guān)鍵。有政協(xié)委員提交提案，建議發(fā)布能源綠碼與試行碳匯交易、推行重工業(yè)脫碳與近零能耗建筑、開發(fā)海涂水域光伏與地?zé)豳Y源、推動(dòng)港口岸電與農(nóng)村電氣化、開展城市區(qū)域能源與氫能應(yīng)用、全面推進(jìn)全程能效管理等方面碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)計(jì)劃。
“碳中和”離不開全民參與。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的關(guān)鍵在于能源融合發(fā)展與多行業(yè)多地區(qū)聯(lián)動(dòng)，其核心是推動(dòng)發(fā)展方式朝全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)能源、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)土空間乃至消費(fèi)和貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性變革。而這離不開系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同參與、部門聯(lián)動(dòng)、分類施策，離不開不同主體的高效協(xié)同、良性互動(dòng)。
“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?！?020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話，勾畫了中國(guó)未來(lái)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的光明圖景。中國(guó)向世界莊重宣示提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，展現(xiàn)的是國(guó)際責(zé)任，是大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
“碳中和”是一個(gè)全新的革命，將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)、能源、技術(shù)、政策體系帶來(lái)深刻影響與挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的遠(yuǎn)大目標(biāo)，是一個(gè)巨大的系統(tǒng)性工程，既要兼顧雙循環(huán)、產(chǎn)業(yè)安全自主可控、制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，又要全社會(huì)達(dá)成共識(shí)，一致行動(dòng)，形成“全國(guó)上下一盤棋”。
