煤層自燃危害巨大。全國(guó)政協(xié)委員、寧夏政協(xié)副主席洪洋建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從國(guó)家層面采取綜合治理措施，徹底整治煤層自燃。
煤層自燃指煤炭在天然條件下或開采中因氧化發(fā)熱等原因引起的燃燒。我國(guó)煤層自燃區(qū)域分布廣泛，以西北地區(qū)最嚴(yán)重，燃燒強(qiáng)度、危害程度在西部干旱帶最強(qiáng)，自西向東成減弱趨勢(shì)。
“煤層自燃造成植被大面積枯萎，影響野生動(dòng)物棲息生存。燃燒產(chǎn)生的有害氣體和PM2.5等可吸入顆粒物，嚴(yán)重污染了大氣環(huán)境。”洪洋說(shuō)，燃燒產(chǎn)生的復(fù)雜化學(xué)物質(zhì)還會(huì)對(duì)地表、地下水造成污染，影響周邊群眾健康。
同時(shí)，地下煤層自燃區(qū)水土流失加劇，山體滑坡、地面塌陷、巖石崩塌等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率增大，還造成周邊莊稼減（絕）產(chǎn)。
據(jù)《新華每日電訊》2021年2月4日?qǐng)?bào)道，僅寧夏賀蘭山汝箕溝礦區(qū)，估算每年燒損被譽(yù)為“烏金”的太西煤約115萬(wàn)噸。按目前火勢(shì)預(yù)測(cè)，50年后，汝箕溝礦區(qū)保有的太西煤可能燃燒殆盡。“全國(guó)煤層自燃造成的損失，尚未查到相關(guān)數(shù)據(jù)，但推測(cè)非常巨大?！焙檠笳f(shuō)。
“寧夏賀蘭山，自1988年至今，國(guó)家和地方投入了大量人力、物力和財(cái)力，雖然治理成效明顯，但燃燒面積擴(kuò)大的趨勢(shì)并未得到有效遏制。”洪洋說(shuō)。
他建議國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等相關(guān)部門共同參與，組織國(guó)內(nèi)外專家，組成科研攻關(guān)隊(duì)伍，開展治理煤層自燃課題攻關(guān)，并出臺(tái)國(guó)家級(jí)的治理規(guī)劃，明確各層級(jí)治理職責(zé)、投入比例及治理進(jìn)度、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收、問(wèn)責(zé)追責(zé)等內(nèi)容。
“煤層自燃區(qū)域多處于西北地區(qū)，建議在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，對(duì)各省區(qū)煤層自燃治理所需資金進(jìn)行測(cè)算，確定國(guó)家和地方投入資金比例，并以國(guó)家財(cái)政投入為主?！焙檠笳f(shuō)。
此外，洪洋認(rèn)為，煤層自燃是復(fù)雜的系統(tǒng)性問(wèn)題，特別是采取剝離挖除火源的方式，意味著一定程度上重啟采煤作業(yè)。類似的情況，分寸如何把握，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策。而且煤層自燃區(qū)橫跨多個(gè)省區(qū)，也需要國(guó)家出臺(tái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策。?
