作為中國最大的能源公司之一——國家電網(wǎng)在3月1日公布了其自身的“碳達(dá)峰、碳中和”行動方案。
為了實現(xiàn)行動方案的目標(biāo)，國家電網(wǎng)設(shè)置了電網(wǎng)建設(shè)、協(xié)調(diào)調(diào)度和交易機(jī)制、節(jié)能提效、公司自身減排、技術(shù)創(chuàng)新和國際合作六個方面18項舉措，對未來的“碳中和”路徑進(jìn)行了細(xì)致的要求。
今年1月18日，辛保安正式履職國家電網(wǎng)董事長、黨組書記，成為了兩年時間內(nèi)國家電網(wǎng)第四任“一把手”。他面對的不僅是國家電網(wǎng)持續(xù)深化改革、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)，更肩負(fù)著在“碳中和、碳達(dá)峰”目標(biāo)下電力企業(yè)變革的重任。
辛保安表示，實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，必將為我國加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、搶占能源電力工業(yè)世界制高點提供強(qiáng)勁動力，國家電網(wǎng)將努力當(dāng)好能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的“引領(lǐng)者”“推動者”“先行者”。
而這一行動方案，就是國家電網(wǎng)交出的首份路徑圖。
作為中國最大的能源公司之一——國家電網(wǎng)在3月1日公布了其自身的“碳達(dá)峰、碳中和”行動方案。甘俊 攝
電力企業(yè)需實現(xiàn)脫碳
2020年下半年，“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的提出，讓中國的許多行業(yè)都面臨著低碳轉(zhuǎn)型的壓力。國家電力投資集團(tuán)給出了明確的“碳中和”行動方案，中石化、中海油、中國大唐等能源央企也隨后宣布啟動“碳中和”規(guī)劃。
隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，電力在全部能源負(fù)荷中占比也將越來越高，在所有行業(yè)可實現(xiàn)的全面脫碳情景中，電力的脫碳都必須先于更大范圍的整體經(jīng)濟(jì)脫碳。因此，電力系統(tǒng)未來十年的發(fā)展，對于中國在2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰和在2060年或更早時間實現(xiàn)碳中和目標(biāo)至關(guān)重要。
也是因此，作為中國最大的電力企業(yè)、全球財富500強(qiáng)排名第三的國家電網(wǎng)集團(tuán)，其向碳中和轉(zhuǎn)型的行動，在某種意義上也關(guān)乎中國整體“碳達(dá)峰、碳中和”任務(wù)的進(jìn)程。
而在國家電網(wǎng)明確的六大方面中，能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)及推動網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展和調(diào)度交易機(jī)制優(yōu)化尤為關(guān)鍵。
依據(jù)《方案》，國家電網(wǎng)將加快構(gòu)建堅強(qiáng)智能電網(wǎng)，加大跨區(qū)輸送清潔能源力度，保障清潔能源及時同步并網(wǎng)，支持分布式電源和微電網(wǎng)發(fā)展，加快電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級。
在這些舉措的加持下，新增跨區(qū)輸電通道以輸送清潔能源為主，“十四五”規(guī)劃建成7回特高壓直流，新增輸電能力5600萬千瓦。到2025年，公司經(jīng)營區(qū)跨省跨區(qū)輸電能力達(dá)到3.0億千瓦，輸送清潔能源占比達(dá)到50%。
到2030年，公司經(jīng)營區(qū)風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到10億千瓦以上，水電裝機(jī)達(dá)到2.8億千瓦，核電裝機(jī)達(dá)到8000萬千瓦；經(jīng)營區(qū)分布式光伏達(dá)到1.8億千瓦。
同時，加強(qiáng)“大云物移智鏈”等技術(shù)在能源電力領(lǐng)域的融合創(chuàng)新和應(yīng)用，促進(jìn)各類能源互通互濟(jì)，源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)互動，支撐新能源發(fā)電、多元化儲能、新型負(fù)荷大規(guī)模友好接入。加快信息采集、感知、處理、應(yīng)用等環(huán)節(jié)建設(shè)，推進(jìn)各能源品種的數(shù)據(jù)共享和價值挖掘。到2025年，初步建成國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)。
而在電網(wǎng)協(xié)調(diào)調(diào)度方面，將持續(xù)提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行，并發(fā)揮市場作用擴(kuò)展消納空間。
《方案》表示，“十四五”期間，加大抽水蓄能電站規(guī)劃選點和前期工作，再安排開工建設(shè)一批項目，到2025年，公司經(jīng)營區(qū)抽水蓄能裝機(jī)超過5000萬千瓦。積極支持煤電靈活性改造，盡可能減少煤電發(fā)電量，推動電煤消費(fèi)盡快達(dá)峰。支持調(diào)峰氣電建設(shè)和儲能規(guī)?；瘧?yīng)用。積極推動發(fā)展“光伏+儲能”，提高分布式電源利用效率。
加快全國碳市場建設(shè)
值得一提的是，對于煤電的限制，將會很大程度上幫助“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的盡早實現(xiàn)，而在這方面，需要加強(qiáng)政策對于市場的引導(dǎo)。
“在碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)指引下，現(xiàn)階段任何新建煤電投資形成的資產(chǎn)都有可能阻礙這一目標(biāo)的實現(xiàn)，或必須被迫在遠(yuǎn)早于其使用壽命結(jié)束的時間關(guān)停，這不但將造成投資資源的浪費(fèi)，也對電力系統(tǒng)脫碳帶來更多挑戰(zhàn)?！甭浠窖芯克娏Σ块T高級咨詢師曹藝嚴(yán)告訴記者，“因此，符合中國長期碳中和目標(biāo)的合理策略，應(yīng)確保中國所有新建發(fā)電裝機(jī)基本為零碳清潔能源?！?/p>
《方案》倡議，實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和長期戰(zhàn)略，需要全社會各行業(yè)共同努力。要按照全國一盤棋，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全、政府與市場、保供與節(jié)能、成本與價格，研究制定政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)率先、全社會共同參與的國家行動方案，整體實施、持續(xù)推進(jìn)。
曹藝嚴(yán)認(rèn)為，為了確?？稍偕茉吹目焖侔l(fā)展和成本的進(jìn)一步下降，有必要通過多樣的采購形式，繼續(xù)為可再生能源發(fā)電企業(yè)的大部分發(fā)電量提供長期穩(wěn)定的價格保障。
而《方案》則建議，需完善市場機(jī)制和價格財稅政策，建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場，健全能源電力價格合理形成和成本疏導(dǎo)機(jī)制。健全輔助服務(wù)市場交易機(jī)制，引導(dǎo)火電機(jī)組主動參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。完善抽水蓄能電價形成和容量電費(fèi)分?jǐn)倷C(jī)制，建立儲能電站投資回報機(jī)制。通過價格機(jī)制，調(diào)動用戶節(jié)能降耗和參與需求側(cè)響應(yīng)的積極性。
同時，基于電力市場化改革成果，加快全國碳市場建設(shè)，全面實行碳排放權(quán)市場化交易。充分考慮碳市場對于電力市場的影響，發(fā)揮兩個市場相互促進(jìn)、協(xié)同互補(bǔ)作用，提高清潔能源的市場競爭力。
